案由：习近平总书记强调，要坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重。“十四五”以来，我省坚持就业优先战略，全力促进高校毕业生就业创业，为全省经济社会发展提供了源源不断的人力资本支撑。

但仍面临不少挑战，主要表现在：

一是人才供需结构性矛盾突出。高校部分专业设置与产业升级脱节，传统行业人才供给相对饱和，而新能源、人工智能等战略性新兴产业及康养服务等民生领域，人才缺口持续显现。

二是就业渠道拓展不够充分。中小企业、新就业形态及基层岗位的宣传引导不到位，导致毕业生知晓度和参与度有待提高。

三是人才培养与岗位适配性不高。培养环节偏重理论讲授，实践教学较为薄弱。部分企业反馈，应届毕业生大多需经过3至6个月实操培训，方可独立上岗。

四是就业服务保障效能尚需优化。个性化精准化的就业指导服务供给不足，部分涉及住房、社保等配套政策落地效率尚需提升。

五是部分毕业生就业观念仍需引导。“求稳”倾向明显，对体制内单位存在一定偏好，对中小微企业、基层岗位的价值认识不足。破解难题需政府、高校、企业、社会四方联动、系统施策。

建议：一、深化产教融合，凝聚协同力。落实《高等教育学科专业设置调整优化行动方案》，深入推进学科专业设置调整优化工作。建立健全省级层面产业人才需求预警与专业设置动态调整联动机制，定期发布重点产业人才需求目录，引导高校优化专业结构。支持高校与“链主”企业、重点园区共建产业学院和实训基地，推动将企业行业技术标准融入课程体系培养过程。

二、拓宽就业渠道，增强吸纳力。严格落实教育部“书记校长访企拓岗促就业”专项行动要求，由省人社厅、省教育厅牵头，统筹省内各高校协同联动、集群发力。充分运用“国家24365大学生就业服务平台”，建设全省统一的就业信息数据库，实现岗位资源与毕业生信息精准匹配。加大对中小微企业吸纳毕业生的政策激励力度，优化落实一次性吸纳就业补贴、社保补贴政策。扩大“三支一扶”“特岗教师”等基层服务项目规模，完善薪酬待遇、职称评审保障与倾斜政策。

三、强化能力提升，夯实支撑力。以“大学生职业规划大赛”为重要抓手，以赛促学、以赛促教、以赛促就，开设职场素养、创业培育等特色课程，广泛开展实习实践、技能竞赛和模拟求职。加大创业扶持力度，建设一批高质量创业孵化载体，简化审批流程，提供融资支持、补贴申领等“一站式”服务，充分发挥创业带动就业的倍增效应。

四、优化服务保障，提升保障力。提升就业政策落地效率，简化补贴申领、落户安居等办事流程。加强人力资源市场秩序监管，坚决纠正各类就业歧视，打击虚假招聘，规范企业用工行为。完善配套服务保障，在产业园区、高校周边，加大青年人才保障性住房的筹建供给力度，畅通医保、社保接续渠道，切实解决毕业生就业后顾之忧。

五、加强观念引导，汇聚引导力。深入开展就业育人主题教育活动，组织优秀基层校友、企业家进校宣讲。依托主流媒体和新媒体平台，立体化宣传在重点领域、基层一线建功立业的先进典型。推动构建家校社协同引导机制，帮助毕业生树立正确的职业观、成才观，倡导“立足实际、理性择业”的就业理念，营造崇尚实干、多元就业的浓厚氛围。