□ 省政协提案委员会
习近平总书记多次强调“坚持强化委员责任担当”,要求政协委员“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,切实加强委员队伍建设,省政协十三届四次会议提出做“有信仰、有情怀、有担当、有形象”的政协委员要求。提案工作是人民政协的一项全局性工作,覆盖全体委员,是衡量委员队伍质量的一个重要标尺。将“四有”委员要求贯穿提案工作全过程各方面,是新时代新征程建设高素质委员队伍的重要抓手。为此建议:
一、把稳提案工作思想之舵,铸牢“有信仰”的政治灵魂。提案既表达委员关注、关心的问题,更体现委员的政治立场。因此,需要通过强调提案的政治属性,增进委员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。坚持思想引领,全面落实提案工作条例,引导广大委员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。优化知情明政机制,适时邀请党委、政府领导和部门负责同志通报情况,开好重点关切问题情况通报会,创新向委员推送政策信息的渠道方式,让委员及时了解政情动态。提案工作机构要精准拟定提案选题参考,让委员紧扣党委、政府中心工作选题,使每一件提案都体现政治站位、政策方向和协商理性。
二、提升提案建言民生温度,践行“有情怀”的为民初心。提案聚焦“民之所盼”,承载着新时代人民政协工作的根本价值追求,阐释了人民政协“为了谁、依靠谁、服务谁”的根本立场。应创新体制机制,鼓励委员多坐一坐群众的小板凳,多听一听百姓的真心话,使提案有泥土温度、有现实力度。提倡不调研不提案,支持委员沉到基层,进社区、进企业、进乡村,深入界别群众,把走访中听到的牢骚话、调研中看到的老问题转化为提案。注重分析研究,不空喊口号,不脱离实际,把事关教育、医疗、养老、就业、出行等民生事项,放到政策层面分析,把群众诉求提炼为可操作的建议,坚持用群众满意度检验提案成色。
三、增强提案协商质量效能,扛起“有担当”的时代责任。以深入协商和持续督办回应委员付出,让履职“有声”更“有为”,用看得见的办理成效激发委员担当精神。支持委员把提案作为重要载体,聚焦政策落地、司法执法、公共服务等问题开展民主监督,帮助有关部门补短板、堵漏洞,共同推动问题解决。发挥专门委员会作用,做细做实提案办理协商和提案督办,推动提办双方当面沟通、逐条回应,体现委员履职价值,提升委员履职热情和协商民主活力。强调提案注重质量不比数量,倡导委员每年集中精力提交1—2件高质量提案,说有用的话、提能落地的招,反对凑数式、表态式、抄材料式提案,增强提案公信力,让委员在履职中练本领、担责任。
四、严肃提案工作纪律作风,擦亮“有形象”的作风标识。提案质量代表着委员和政协组织的形象。严把立案关口是底线,日常提醒是约束,讲好提案故事是激励,三者并用方能引导委员更好怀德自重、洁身自好,彰显自身风采。提案工作机构应按照提案工作条例规定,严把立案关,对为本人解决个人问题、涉及抄袭等情形的提案,坚决不予立案。建立健全日常提醒机制,对在提案办理协商中偏离提案性质,反复提出不合规诉求的委员,及时沟通约谈,提醒委员坚守初心、牢记使命。着力做好宣传,深入挖掘委员和提案背后的故事,鲜活讲述一件提案推动一类问题解决的典型案例,扩大正向影响,树牢务实、守法、亲民的良好委员形象。