□ 西安市政协

协商是人民政协主责主业，凝聚共识是政协履职中心环节。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，是落实党中央重大决策部署、推动协商民主广泛多层制度化发展的必然要求。为此建议：

一、聚焦“深度”挖潜，以高质量协商互动确保“真协商”。“协商就要真协商”，政协协商必须切实做到务实管用、富有成效。市政协落实《协商计划制定办法》，以“党政点题、委员荐题、群众出题”确立议题、制定计划。落实《重点协商方案生成办法》《调查研究工作规则》，运用预调研、专题调研、自主调研等方式，整合参政议政人才库、调查研究协作单位等力量，提升调研质量。坚持把互动交流作为必要环节，推动协商主体认真准备、积极回应。把研究论证贯穿协商方案评审到成果打磨全过程，确保建言精准务实。实践证明，深度协商议政，精准选题是坚实基础，选好议题才能确保靶向协商、精准建言；深入调研是重要前提，只有把情况摸清挖深，提出的对策才能务实管用；坦诚交流是关键环节，协商主体有效互动，不各说各话，才能真正出办法、出共识、出感情、出团结；扎实论证是有力支撑，要充分发挥委员、部门专业特长，为科学民主决策提供有效参考。

二、紧扣“充分”拓展，以多渠道表达意见做到“多商量”。“要坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好”，人民政协必须把握协商民主真谛，做好“搭台”大文章。市政协以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议为重点，“西商·市长面对面”协商座谈会、专家协商会为特色，专题协商会、对口协商会、提案办理协商会、网络议政为常态，增加小组讨论、增设大会发言、增加发言人次。通过政协会刊、公众号、“学习强国”上的西安“政声协力”专栏、“数字政协”平台，全面展示委员意见建议。运用建议案、提案、社情民意信息、调查研究专刊等方式加强协商成果转化。落实《政协协商成果办理实施办法》，规范协商成果报送、受理、督办、反馈等流程。实践证明，意见充分表达，要创造表达机会，通过广搭协商平台、优化会议组织，让更多委员获得发言机会、充分表达意见。要畅通表达渠道，通过广开言路，实现广纳众意、广集众智。要完善表达机制，通过闭环管理，保障建言有回音、献策见实效。

三、围绕“广泛”实干，以全方位凝聚共识夯实“大团结”。凝聚共识是协商民主的重要目标，人民政协必须扛牢“落实下去、凝聚起来”政治责任，汇聚团结奋斗强大合力。市政协推动“第一议题”向各类履职延伸，通过习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组、政协大讲堂和委员读书载体，不断增进“四个认同”。发动委员宣讲团宣讲2500余场，受众12万余人次。激活政协宣传矩阵，征集展播“政协委员眼中的新西安”系列短视频60期。落实《委员联系界别群众工作规则》《关于进一步发挥委员工作室作用的意见》，深化委员履职“服务为民”活动，推动政治共识从党内到党外、由委员到群众有效传导。创建“保护祖脉秦岭政协委员在行动”“经济形势分析座谈会”“委员重点关切问题情况通报会”“走进人民政协体悟协商民主”等品牌活动，引导委员投身“四个一线”实践、助力“十个聚焦”落实。实践证明，广泛凝聚共识，要通过学习研讨统一共识、宣传宣讲引领共识、联系服务深化共识、积极实践增强共识，切实把凝聚共识融入履职、做优做实，为“西部示范、西安先行”凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。