□ 民盟陕西省委会

界别是人民政协的显著特色。委员由界别产生、代表界别群众，联系界别群众既是章程规定，也是政协履职的重要基础。中共二十大报告提出，要完善委员联系界别群众制度机制。对标中央部署要求，省政协持续完善委员联系界别群众制度机制，通过宣传宣讲、调研视察、服务为民等活动，让委员动起来、界别活起来、群众暖起来。

同时也应看到，委员联系界别群众工作在联系对象、联系内容、联系成果、联系覆盖上仍有短板，界别特色还不够鲜明。一是联系对象“重社区、轻界别”，界别辨识度不强。存在把居民群众简单混同于界别群众、把进社区等同于入界别现象，联系属地化随意化，对象不固定、台账不健全，多为节日走访，一线从业者覆盖不足。二是联系内容“重服务、轻引领”，凝聚共识质效不高。部分委员把联系界别群众简单等同于走访慰问、便民服务，对界别群众思想动态、利益诉求和关注关切掌握不深；宣传宣讲党的创新理论和路线方针政策不够深入，解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾不够到位。三是联系成果“重个体、轻集体”，整体发声不足。联系成果多以个人提案、社情民意信息零散报送为主，界别集体研讨提炼不足，界别履职载体偏少。四是联系覆盖“重传统、轻新生”，对新兴群体回应不足。新就业形态劳动者、科创人员等新兴群体不断壮大，现有界别设置和联系渠道与之适配不足，部分群体诉求表达渠道不畅通。

推动联系界别群众工作由广泛覆盖转向精准有效，应重点在规范联系对象、聚焦界别关切、汇聚界别众智、拓展联系覆盖上多维发力，把政协制度优势更好转化为凝聚各方共识、服务陕西高质量发展的治理效能。为此建议：

一、立足界别属性，规范联系对象管理。发挥专委会、界别召集人统筹组织作用，引导委员立足所属界别，建立相对固定的联系对象、联系点位清单，推动泛化走访向定向常态化联系转变，扩大对一线从业者的联系覆盖。准确把握政协履职边界，聚焦反映各方诉求、凝聚各方共识，不替代党政部门职责，不简单等同于信访接待，坚持尽力而为、量力而行。

二、聚焦界别关切，提升凝聚共识质效。牢牢把握建言资政和凝聚共识双向发力要求，引导委员聚焦界别共性诉求与政策堵点，健全议题归集、集体研判机制，推动工作重心从简单便民服务向办好民生实事与高质量建言资政并重转变。建立界别群众思想动态收集分析机制，将政策宣传、思想引导、情绪疏导贯穿联系群众全过程，切实提升界别履职辨识度和凝聚力。

三、汇聚界别众智，健全成果转化机制。压实界别召集人统筹职责，对委员联系界别群众收集的意见建议进行集中梳理、集体打磨，积极提交界别提案、界别大会发言、集体社情民意信息。完善“收集—交办—反馈—回访”工作台账，推动群众意见件件有着落、事事有回音。优化委员履职评价导向，改变单纯统计联系人次的做法，实现联系数量、议题质量、转化成效综合考量。

四、顺应结构变化，密切新兴群体联系。紧扣社会职业结构变迁，做好界别设置动态研判评估，为顶层制度优化提供实践参考。将新就业形态劳动者、自由职业者、科创人员等纳入相关界别常态化联系范畴，依托相关界别、行业组织和委员工作室畅通利益表达渠道。