□ 省政协委员朱卫东

产业园区是促进区域协调发展和产业升级的关键力量，也是碳排放的重要来源。通过新能源替代、循环经济、智能管理等方式降低单位产值能耗、减少碳排放、打造“零碳”园区，是推进经济高质量发展、实现碳减排任务的重要举措。

为此建议：

一、优化顶层设计。推动标准因地制宜，在已发布的《陕西省零碳或近零碳工业园区评价指标体系（试行）》基础上，针对不同区域和不同产业类型，制定更具针对性和可操作性的细分标准与实施指南。严格项目准入，强化政策合力，提升零碳园区建设与气候投融资试点等现有政策的联动效应。

二、创新投融资模式。推广陕西省首创的碳减排挂钩贷款模式，把企业碳减排效果直接与融资成本挂钩，享受利率优惠。发挥政府资金杠杆作用，加快设立陕西绿色低碳发展基金，建立科学的投资回报机制，引导社会资本参与零碳园区建设，形成放大效应。落实对气候项目的担保费率上限政策，降低园区和企业特别是中小企业前期获取贷款的难度和成本。

三、提升技术应用水平。加速关键技术落地，鼓励园区和企业广泛应用“光伏＋储能”技术，积极探索氢电耦合、液流电池等新型储能技术。建设统一的智慧管理平台，在园区层面部署碳排放统计核算和智慧能源管理一体化平台，实现对能源流、碳流的实时监测、智能分析和优化调度，改变管理粗放局面。完善技术服务体系，建立常态化专家帮扶机制。

四、强化管理保障。推行“零碳体检”制度，引入第三方专业机构，定期为园区进行系统性、全生命周期的碳核算与评估，确保减排路径的科学性。完善产业链配套，在招商中注重引入能够消化其他企业废料或副产品的项目，推动企业间形成物料、能源的利用和循环共生，提升整个园区的资源产出率。