□ 台盟陕西省委会
在省金融监管局调查的333户“专精特新”企业中,有保险需求的企业315家,占比94.59%;在参与调查的企业中,现有主营产品或重点研发产品属于“三首”产品或技术的企业102家,占比30.63%。这表明我省“专精特新”企业越来越注重保险工具的运用,但同时也存在一些短板:
一是我省目前仅执行国家工信部对“三首”产品的保险支持政策,能够享受政策的企业集中为大型央企国企,导致一些实际需要扶持、但迫于规模等因素的“专精特新”企业享受不到国家政策。
二是根据工信部网站数据,2021年至2024年期间,我省享受新材料保费补贴的企业已由16家缩减至5家,享受首台套保费补贴的企业仅3家,未有企业享受首版次保费补贴。
三是我省尚缺乏本地版支持政策,导致目前“专精特新”企业在“三首”产品风险管理时仍采取较为传统、低效、自主的方式,保险机制分散风险运用严重不足,一定程度上阻碍了科技创新的进度。
为此建议:
一、丰富产品供给,实现精准服务。将保险产品与现有支持政策形成叠加合力,引导保险机构推出适配“专精特新”企业的专属保险产品和服务组合包,以研发、转化、应用阶段为主,满足“专精特新”企业全生命周期的风险保障需求,以实现强化产业链韧性和提升企业融资增信能力等功能。
二、出台专项政策,促进科技创新。出台指导意见,明确保险行业支持“专精特新”企业的重点方向、重点场景、重点目标及实施方式,对研发费用损失、出口信用、数字资产、知识产权等非传统风险管理场景下的保险予以一定比例的资金补贴,有序引导保险行业与“专精特新”企业搭建信息及服务渠道,形成“科技-产业-金融”良性循环。
三、加大政策宣导力度,提升风险管理意识。通过政策宣导、金融知识普及、案例分享等多种方式,加强对“专精特新”企业的风险教育,提升企业风险管理能力。鼓励先行先试,以案例形式加强推广宣传,形成“头雁效应”,带动政策更好实施落地。