□ 记者 牛小宁

今年省两会上，民生保障议题备受关注。省政协委员、民盟宝鸡市委会主委李小红提交提案，建议试点推行“再就业护航驿站”膳食援助项目，为处于政策“夹心层”的长期失业人员提供过渡性基本生活支持。

提案聚焦“保障空窗群体”——指长期失业超过一年、失业保险待遇已结束、以灵活就业身份自费缴纳社保，家庭经济状况略高于低保标准但实际生活困难的劳动者。这部分群体就业意愿强烈，却因经济压力易陷入“因贫择业”的困境。

李小红委员指出，为这一群体提供基本膳食保障，有助于减轻其求职期间的生活压力，支持其从容参加技能培训、寻找合适岗位，是社会保障政策精细化、人性化的体现。

提案给出具体实施方案：由人社部门牵头，联合民政、财政等部门，通过政府购买服务，依托现有社区食堂、餐饮企业等网络，向符合条件人员发放电子膳食券，供其兑换营养简餐。资金来源可从就业补助资金中划拨专项，并鼓励社会力量参与。

该提案突出就业导向。援助对象需满足严格认定条件，包括已办理失业登记、连续失业12至18个月、失业前社保连续缴纳5年以上等。同时，受助者须承诺定期参加职业指导或技能培训，无正当理由多次拒绝者将暂停或终止援助资格。当实现稳定就业或超过24个月援助期限时，将自动退出。

“这不是简单福利，而是社会保障与就业政策的深度结合。”李小红强调，该项目旨在通过满足基本生活需求，帮助长期失业者渡过难关，最终实现稳定就业，构建更具包容性和激励性的社会安全网。

李小红在提案中建议，可选择有条件的地区先行试点，总结经验后逐步推广，切实兜牢民生底线，助力稳就业、促和谐。