□ 记者 满淑涵

新闻背景：2025年12月召开的中央经济工作会议指出，2026年经济工作的重点任务之一是坚持内需主导，建设强大国内市场。会议指出要“深入实施提振消费专项行动”“扩大优质商品和服务供给”。

优化实施消费品以旧换新；开展汽车流通消费改革试点；开展有奖发票试点；推动出台促进首发经济等一批务实管用的政策举措；深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点；清理不符合市场规律、阻碍消费升级的服务消费领域不合理的限制措施……新年伊始，多部委打出提振消费政策“组合拳”。

打好提振消费硬仗，既要紧跟中央政策导向精准发力，也要立足本地实际深挖特色优势。“十五五”开新局启新程，陕西怎样结合本地实际进一步激活消费主引擎？省政协十三届四次会议期间，农工党陕西省委会梳理提振消费政策落实的堵点卡点，提出补短板扬优势大力提振消费的“新解法”。

结合前期调研掌握的一线实情，农工党陕西省委会指出，目前，我省城乡居民消费能力与消费意愿仍显不足，服务消费领域不合理的限制措施造成隐形壁垒，新业态新模式在县域市场适应性不足，农村居民消费能力、消费观念与城市居民差异明显，优质消费品和服务供给还存在短板，小众化、个性化消费需求难以得到满足。

增强居民消费能力是提振消费的首要前提，就业、收入、预期等因素不可偏废。为此，农工党陕西省委会建议，应多措并举促就业、增收入、稳预期，进一步优化发展环境，创造更多就业岗位。可储备开发公益性岗位，对接重点产业链发展需求开展技能培训，鼓励技工院校扩招失业人员，聚焦养老、家政等领域开展针对性培训。此外，通过提高社保待遇、优化转移支付等精准兜底困难群体，稳定居民对就业、收入、社保的向好预期。

“退款扣高额违约金”“概不退款”……健身、教培、美容等行业中出现这样的格式条款，往往阻碍消费升级。农工党陕西省委会建议，加大力度清理消费领域不合理限制措施，扩大“无理由退款”覆盖面。针对预付式消费潜在风险，探索建立资金存管、风险预警等防范机制。

消费是经济增长的“主引擎”，也是民生幸福的“晴雨表”。农工党陕西省委会还建议，进一步扩大农资、家电、农机具等下乡补贴范围，统筹建设城乡一体化物流配送网络，助力区域消费中心县城建设。同时，支持本土消费品企业转型升级，制定并完善涵盖农产品及加工食品的优质产品认证标准，培育壮大陕茶、陕果等特色品牌，既提升供给水平，也拓宽增收渠道。