□ 丁保国 孙佳妮
春华秋实,岁物丰成。2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来,在中共榆林市委的坚强领导和省政协的精心指导下,榆林市政协继续锚定高质量发展主线,凝心聚力、务实笃行、开拓奋进,以精准履职赋能发展、以广泛团结凝聚合力、以务实举措回应期盼,推动各项工作提质增效、积厚成势。回望过去一年履职足迹,一份厚重扎实的成绩单清晰铺展开来:全年组织召开全体会议1次、常委会会议5次、主席会议12次,开展各类协商活动85场次,形成高质量调研视察报告35篇,提出意见建议200余条……榆林市政协以实打实的履职成效为服务榆林经济社会发展大局作出了新的贡献。
把牢政治方向 坚守政协初心
方向明则步履坚定,信念笃则行稳致远。过去一年,榆林市政协坚守人民政协的政治属性,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,把政治引领贯穿履职全过程。
始终坚持思想政治引领,加强党对政协工作的全面领导。自觉将政协工作置于全市工作大局中谋划推进,严格执行重大事项请示报告制度,全年就重点协商计划、重要会议活动等向市委请示报告15次。更好发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用,切实把广大政协委员、机关干部的思想和行动统一到党中央、省委决策部署和市委工作安排上来,着力筑牢重要阵地、巩固重要平台、畅通重要渠道,有效形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。
以理论武装把稳思想之舵,持续筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。严格落实“第一议题”制度,通过理论学习中心组、主席会议、常委会会议、专题研讨会、专题讲座等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届历次全会精神,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,组织党组理论学习中心组学习15次、机关集体学习34次、专题研讨班4期,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神16次,引领广大政协委员、社会各界人士和机关干部从党的创新理论中汲取力量,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
服务发展大局 释放政协潜能
榆林市政协始终坚持与市委、市政府同频共振,全年举办各类协商活动85场次,建诤言、谋良策、出实招,把政协制度优势转化为发展效能,为助力榆林经济社会高质量发展注入强劲政协力量。
榆林市政协承担的市委带题调研任务取得重要成果,“振兴榆林民营经济”专题调研,系统提出了实施民营企业跃升、产业强链培优等“六项计划”18条具体建议;“推动旅游产业发展”专题调研,提出了转变思想观念、科学精准布局、打造引爆点等6方面建议。两份调研报告均向市委常委会作了专题汇报,其核心建议被吸纳进《榆林市促进民营经济高质量发展若干措施》《关于支持榆林市文旅产业高质量发展的实施意见》等政策文件。围绕“加强工业固废综合利用 推进工业绿色转型”“‘十四五’重点项目暨‘十五五’规划编制”分别召开专题议政性常委会会议,市政府分管领导就提出的40余条意见建议,在市政协常委会会议上一一予以回应,并责成相关部门逐条落实。围绕“推动种业振兴”“中心城区供水一体化改革”“社区食堂建设”“城乡居民养老保险待遇调整机制”“全市储煤棚建设运营”等开展深入调研、专题协商,相关报告得到市委、市政府主要领导或分管领导的批示肯定,一些建议得到有关部门采纳。
增进民生福祉 展现政协担当
榆林市政协坚守为民服务情怀,围绕民生领域热点难点问题献计出力,以“小切口”撬动“大民生”,以倾情履职聚人心暖民心,当好民生福祉“助推器”。
围绕普惠托育服务、职业教育高质量发展、国家区域医疗中心带动紧密型医联体建设、养老保险待遇调整机制等开展调研视察,相关意见建议获批示采纳,促进了民生政策的完善和落实。发挥好视察的民主监督作用,围绕青少年心理健康教育综合服务体系建设、平安榆林建设、省一冬会筹备情况、中心城区交通拥堵、提升全市公园广场品质等开展视察监督,提出意见建议,推动重点工作有效落实。
修订《提案工作条例》,优化提案征集、审查、交办、答复、评议全流程在线处理机制,全年立案提案486件,已全部办结。首次召开重点提案办理推进会,重点提案落实率大幅度提升。修订《反映社情民意信息工作条例》,健全信息收集、编报、反馈机制,在市政务服务中心设立社情民意大厅、各县市区政务服务中心设立信息收集点,与12345热线建立联动机制。全年收集社情民意信息1198条,上报省政协529条,编报《协商建言》80期。其中,《国家南繁科研育种基地设施共享》被全国政协采用,《破解“有说头没看头”困局让石峁遗址“活”起来》获省级领导批示,有效发挥了“直通车”作用。
擦亮“‘榆’事好商量”协商品牌,推动政协协商向基层延伸。深入推进委员工作室协商民主新平台建设,办好“9·21”委员活动日活动,组织开展“委员群众零距离,社情民意面对面”等微协商活动61场次,有效解决了社区养老、用水安全、环境卫生等民生实事95件,让政协协商更接地气、更富成效。积极开展委员履职“服务为民”和联系界别群众活动,医卫界委员开展义诊12次,法律界委员下沉一线调解纠纷34件,展现了新时代政协委员的责任担当。市爱心济困协会开展助学、助医、助困活动,捐助现金101.89万元、物资12万元,帮扶困难群众1200余名,帮助131名贫困大学生实现就业。
凝聚广泛共识 激发政协力量
民心是最大的政治,共识是奋进的动力。榆林市政协坚持大团结大联合,认真做好协调关系、增进共识、促进团结工作,不断强化统一战线功能,为全市经济社会发展壮大朋友圈、汇聚正能量。
发挥人民政协作为实行中国新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用,积极为市级各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件。研究出台《支持各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用的意见》,完善联动调研、联合监督等机制。2025年,各民主党派提交大会发言15篇,反映社情民意信息209条,参与联合调研视察10多次。
市政协持续发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”功能,始终将深耕本土文化资源、传承弘扬特色文脉作为重要履职方向,稳步推进“榆林历史文化丛书”编纂出版工作,《上郡春秋—榆林历史沿革》《星火燎原—榆林革命史话》等12卷完成出版;《山川形胜—榆林地理概述》等14卷已进入终审;《榆林镇村风貌》30卷编纂工作顺利推进。以打造“政治高地、文化地标、政协窗口”为目标,分别在市图书馆设立文史阅览区、在河滨公园设立文史阅览室,深度突出融合了地方元素与政协特色。
切实增强做好新形势下政协新闻宣传工作的责任感和使命感,始终把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向,建强用好宣传阵地,全面生动展示履职成果与委员风采。全年在中省市各级媒体刊发稿件570余篇;在“榆林政协”微信公众号发布稿件1220篇(次),年阅读量超29万人次;视频号发布短视频90多个,年点击量逾百万次,助力社会各界了解支持榆林市政协工作,为政协事业提质增效凝聚强大思想合力。
夯实履职根基 锻造政协形象
榆林市政协坚持实干立身、实绩赋能,强化政协委员和机关干部“两支队伍”建设,驰而不息、久久为功,筑牢高效履职“硬支撑”。
加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设,提高思想认识水平和履职本领,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。召开市政协常委会会议进行专题培训,深学细悟习近平总书记关于“十五五”规划的一系列新思想、新观点、新论断,引导委员和干部深刻领会发展目标与核心要义。加强委员履职管理,强化学习培训,健全履职考评。围绕“政同心、协同行”机关党建品牌,创新打造“经心向党协企同行”“资政惠民绿映初心”等8个党建子品牌,实现党建与业务深度融合。健全完善《市政协领导批示件办理工作规则》《市政协机关重点工作流程》等规章制度,有效促进机关工作提质增效。修订完善《市政协机关年度考核办法》,最大限度调动干部担当作为、干事创业的积极性。定期开展市政协主席会议成员走访委员工作,全年走访驻县市政协委员36人次。深入扎实开展机关干部作风整顿工作,完善公务接待、机关集体学习、请销假管理等规章制度,改进会风文风,改进调研作风,着力精文简会,纠治形式主义,全面提升机关效能。成功举办榆林市政协系统第二届“同心杯”篮球、羽毛球、乒乓球友谊赛和政协委员暨市政协机关干部职工文艺联欢等活动,有效激发了广大政协委员、政协工作者和社会各界人士的凝聚力向心力。
征程万里风正劲,厉兵秣马再奋进。2026年是“十五五”规划开局之年,也是榆林积厚成势、全面发力、能级跃升的关键一年。惟有奋斗不负时代,惟有实干不负重托,榆林市政协将站在新的历史起点上,更好发挥人民政协专门协商机构作用,在发扬民主与增进团结上相互贯通、在建言资政和凝聚共识上双向发力,为助力榆林建设“世界一流高端能源化工基地、黄土高原生态文明示范区、陕甘宁蒙晋交界区域中心城市”汇众智、建诤言、聚合力。

