“十四五”时期是咸阳高新区发展进程中砥砺奋进、成果丰硕的五年。面对复杂多变的国内外形势与多重风险挑战,咸阳高新区始终牢记“发展高科技、实现产业化”的立区使命,坚决贯彻落实中央、陕西省及咸阳市各项决策部署,紧扣高质量发展主题主线,集中力量打好“八场硬仗”,统筹推进经济稳定、改革深化与营商环境提升,推动区域经济社会发展迈上新台阶,国家高新区的吸引力、创新力、竞争力和辐射力得到系统性增强。
综合实力稳步攀升
核心引擎作用凸显
五年来,咸阳高新区锚定高质量发展目标,经济发展呈现稳中有进、量质齐升的良好局面。2024年,全区地区生产总值达168.2亿元,占全市比重提升至5.8%,增速持续位居全市前列,各类企业总量达1.4万户。主要经济指标持续领跑全市,经济发展“主引擎”作用日益凸显,“西部屏谷”品牌建设实现关键突破,为区域经济增长注入强劲动能。
经济数据的稳步攀升为咸阳高新区集聚创新资源、打造高能级平台奠定了坚实基础。园区先后获评“新型电子元器件及设备制造国家级创新型产业集群”“国家小型微型企业创业创新示范基地”“国家级知识产权强国建设试点园区”等多项国家级称号。这一系列荣誉不仅标志着咸阳高新区在产业集群培育、企业孵化服务、知识产权生态构建等方面走在全国前列,更推动区域创新体系不断完善,产业核心竞争力实现跨越式提升。
荣誉的背后,是咸阳高新区对发展路径的持续探索与生态的精心培育。立足新发展阶段,咸阳高新区正以创新驱动为核心、以产业升级为抓手,持续优化发展生态。通过强化政策支持、完善服务机制、搭建协同平台,咸阳高新区不断增强对高端要素的集聚能力和对创新主体的服务效能,推动“科技—产业—金融”良性循环格局加速形成,为咸阳乃至陕西的高质量发展贡献了重要的“高新力量”。
产业结构迈向高端 主导产业集群成链
坚实的经济底座和优良的创新生态最终服务于产业的高质量发展。咸阳高新区坚持以产业兴区、以创新强区,坚定不移实施产业强区战略,持续完善产业链条,推动战略性新兴产业发展壮大,并加速布局未来产业。电子显示、高端装备制造、生物医药、新型合成材料四大主导产业规模突破274.4亿元,占工业总产值的67.6%,主导产业的“压舱石”作用愈发稳固。
产业集群的崛起关键在于核心领域的突破与引领。在电子显示领域,咸阳高新区形成了国内唯一“面板+基板”双龙头引领的产业集群,产值年均增速达5.3%。彩虹股份咸阳G8.5+基板玻璃生产线项目点火投产,填补了我国高世代基板玻璃等核心基础材料的产业化空白。该产业集群先后获评国家创新型产业集群、国家级中小企业特色产业集群、秦创原电子显示产业创新聚集区。
企业的卓越表现是产业活力的最佳注脚。科隆新材料成功在北交所上市,西橡院入选“创建世界一流专精特新示范企业”,泰世邦“高强度钛合金Ti-55棒材”入选陕西省新材料首批次应用奖励名单。这些标杆企业共同夯实了产业高质量发展的微观基础。
在巩固现有产业优势的同时,咸阳高新区已将目光投向更远的未来。产业数字化转型同步加速推进,搭建投用“一平台五中心”数字化赋能平台,辖区117家企业实现“上云用智”,冠捷“智造工厂”入选工信部智能制造优秀场景,为传统产业升级插上了智慧的翅膀。
创新动能持续迸发 生态体系日臻完善
产业的高端化、集群化发展离不开创新源头活水的持续灌溉。咸阳高新区以打造“秦创原科技成果转化先行区”为牵引,系统构建全链条创新生态体系。通过设立8只总规模25亿元的产业投资基金,成功落地科技成果转化项目160个,实现技术合同交易额7.76亿元。
创新平台的壮大直接激发了市场主体的创新活力。创新主体呈现快速增长态势,高新区累计入库科技型中小企业310家、高新技术企业260家,较“十三五”末实现6倍增长。同时,成立全市首家陕西中医药共性技术研发创新联合体,建设咸阳嵕山创新概念验证中心等平台,使省级以上创新平台数量占全市近40%,形成了“乔木”参天、“灌木”茁壮、“小草”葱郁的创新企业群落。
创新的蓬勃生机源于持续的资源投入与活跃的要素流动。高新区累计组织企业申报科技计划项目317个,位居全市第一。全社会研发投入强度较“十三五”末提升近0.3个百分点。每年列支1000万元人才支持资金,累计吸引400余名硕士以上学历或副高以上职称人才。通过成功举办承办第九届创客中国咸阳区域赛、秦创原科技成果转化先行区发展大会等高规格双创活动,营造了“近悦远来”的浓厚创新氛围。
改革攻坚多点突破 协同开发纵深推进
优良的创新生态和发展势能需要依靠更深层次的改革来释放和巩固。咸阳高新区在“科技成果转化三项改革”“教育科技人才体制机制一体改革”“开发区管理体制机制改革”“优化营商环境”等关键领域攻坚克难,取得重要进展。深化与西安交通大学、西北工业大学等高校合作,共建大学科技园、产业研究中心,有力推动了教育、科技、人才的一体化改革与协同发展。
管理体制机制的革新为发展注入了内生动力。高新区创新实行“小管委会+大公司”运营模式,全面推行扁平化运行、全员聘用、员额管理,提升了行政效能和服务专业性。两次获评“陕西省营商环境创新示范区”,推出“园长制”“跨区通办同事同标”等创新举措,其构建的“一二三四五”模式以法治化协同之力筑牢营商环境“防护堤”,成功入选《全国高新区营商环境典型案例(2025)》。
改革不止于内,更着眼于开放协同。区域协同发展向纵深推进,与西安国际港务区签订合作协议,依托中欧班列长安号国际贸易大通道双向设立制造基地与销售中心,积极融入国内国际双循环。同时,主动“走出去”对接全球资源,赴俄罗斯、哈萨克斯坦等国家开展交流合作,建立了首个海外人才基地——咸阳高新区俄罗斯海外人才服务中心,并在莫斯科市设立咸阳高新区科技联合创新中心,开放合作的步伐坚定而有力。
数智治理成效显著 城市功能持续优化
发展的最终目的是造福于民,提升城市品质和治理水平是题中应有之义。咸阳高新区聚焦数字经济发展,在治理数字化方面取得突破性进展。建成数字会客厅,构建起涵盖城管、应急、交通、环保等多个领域的智慧城市综合运营平台,实现了全域立体视频化覆盖,城市管理变得更加精细、智能、高效。
智慧治理支撑着宜居宜业新城的加快建设。高新区全力推进产城融合发展,加快形成“以产促城、以城兴产、产城融合”发展格局。交通网络更加完善,新增改造道路约45.2公里、桥梁3座,咸平路、咸兴大道、星火大道等15条重点道路建成通车,特别是高新渭河大桥的贯通,实现了咸阳高新区与西部科技创新港的直线连接,地理鸿沟变身为发展通途。
在推进硬件建设的同时,软性服务与生态品质同步提升。生态环境持续改善,新增绿化面积约25万平方米,两寺渡公园提升改造完成并对外开放,成为市民休闲好去处。通过加速构建“10分钟生活服务圈”,建成投运淳欣全球优品购物中心、高新新悦国际酒店,城市配套服务能力显著提升,一座宜居宜业宜创的现代化产业新城正加速崛起。
回望“十四五”,咸阳高新区交出了一份厚重提气的高质量发展答卷。展望未来,咸阳高新区将继续秉持“发展高科技、实现产业化”的初心使命,以更加开放的姿态、更加创新的精神、更加务实的作风,奋力谱写新时代高质量发展新篇章,为咸阳现代化建设作出更大贡献,在国家高新区阵营中展现更加亮眼的“咸阳风采”。

