□ 实习记者 王雅 记者 韩永国

应急管理事关群众生命财产安全，是经济社会高质量发展的重要保障。近年来，咸阳市杨陵区持续压实安全责任、深化隐患排查，全区安全生产形势总体稳定。面对新形势，如何把防线筑得更牢、举措落得更实？

10月21日，区政协召开“提升应急能力，筑牢安全防线”专题协商座谈会，与会委员与有关职能部门负责人围绕企业主体责任、重点隐患清零、基层应急能力、燃气及建筑安全等共商对策。

“安全责任不能悬在半空，必须落到岗位、落到人头。”张刚娟委员率先发言建议，应压实第一责任人法定责任，加强对企业主要负责人和安全生产委员会履职情况的监督，运用信用监管手段对隐患整改不力、屡改屡犯、发生事故的企业实施联合惩戒，推动安全责任落实到生产经营各环节。

企业既要落实安全责任，更要提升风险防控能力。周庆安委员建议，将安全标准细化到岗位和工序，严格执行操作规程，加大安全投入，推广安全新技术、新装备；聚焦人员密集场所、高层建筑、危化品等重点领域开展隐患排查，建立问题台账，推动整改闭环，同时运用线上监测等手段提升风险预警能力。

黄磊委员认为，基层是防范风险、应对突发事件的重要一环，镇街应急能力建设不能停留在有队伍、有预案层面，更要注重实战能力。他建议，围绕防汛、消防、极端天气等场景开展常态化实操演练，稳定基层应急骨干力量；统筹资金物资，推进镇村应急储备点标准化建设；加强基层安全宣传，畅通群众隐患上报渠道，引导群众主动参与安全防范工作。

燃气安全关系千家万户。针对老旧管网和用户端用气风险，薛荣刚委员建议，加快老旧燃气管网更新改造，建立隐患台账，完善智能监测和预警设备；严格落实入户安检制度，推广符合标准的燃气连接管和带熄火保护装置的灶具，推动达到判废年限的燃气器具及时更换，从源头降低管网安全风险；加强瓶装燃气全流程监管，落实气瓶“一瓶一码、全程溯源”，严查非法供气行为，防止“黑气瓶”流入群众家中。

“建筑工程安全，责任链条一环都不能松。”郝永利委员建议，应压实建设单位、施工企业和监理单位责任，严格管控危大工程，对深基坑、起重机械等高风险环节实行清单化管理，建立隐患排查—登记—整改—复查—销号闭环机制；要加强一线工人安全教育和技能培训，避免“以包代管、以罚代教”，让每一名工人都真正掌握安全技能。

协商建言凝聚共识。委员们的建言聚焦不同领域却指向同一目标：把安全责任落细落实，把风险隐患消除在萌芽状态，把应急处置体系建在基层、落到一线。

针对委员提出的问题，有关职能部门负责人认真听取意见建议、现场回应委员关切。区政府有关分管负责同志表示，下一步将聚力重点攻坚、隐患整治、精准执法、标本兼治，坚决守牢安全生产底线。

“共识不能停在会场，建言关键要落到行动上。”杨陵区政协党组书记王宏亮表示，要以此次协商为契机，推动委员意见建议转化为具体举措，凝聚群防群治合力，为全区经济社会高质量发展筑牢安全屏障。