□ 记者 刘楠 通讯员 田力 成贵峰

“真没想到，我们老两口不用回宝鸡，坐在福州家里就把房子过户办好了。”7月下旬，80岁的王老先生在接到宝鸡市不动产登记中心的回访电话时说。这份跨越2000公里的便利，正是宝鸡市不动产登记中心深化开展“三个年”活动全面提升“三服务”质效的生动缩影。

今年以来，宝鸡市不动产登记中心以深化开展“三个年”活动为总牵引，以“服务群众零距离、服务企业精准化、创新提质强速度”为主线，将全面提升“三服务”质效工作要求融入不动产登记全过程，推动服务从“能办”向“好办、易办、快办、智办”全面升级，用一件件暖心事、一项项创新举措，擦亮“贴心登记零距离”的政务服务品牌。

服务群众：

从“坐等上门”到“主动敲门”

“这么大的雪还专门跑一趟，真是帮我们解决了大难题。”在烽火社区养老院，九旬老人紧紧握住宝鸡市不动产登记中心工作人员小林的手连声道谢。年初，小林在工作中得知，这对老夫妇因腿脚不便无法现场办理房屋过户业务，她立即启动“特殊群体无忧办”机制，带着移动终端赶到养老院，为老人宣读登记文件、讲解过户流程与权利义务，协助签字按手印，全程录像留痕，让老人足不出户办完了过户业务。

这样的“上门办”如今已成常态。高龄老人关大爷和巨大爷同样是“特殊群体无忧办”机制的受益者，足不出户就办好了房屋转移登记。今年以来，宝鸡市不动产登记中心已累计开展上门服务130余次，为群众办理各类业务150余件，将“群众跑”变为“我们跑”、“大厅办”变为“家里办”。

除了特殊群体，普通群众的急难愁盼同样被放在心上。3月25日下午，三位群众匆匆赶到高新大厅办理个人抵押权登记，工作人员主动推迟下班时间，开启“延时服务”，耐心指导填写表格、逐一核对材料，直到业务顺利办结。4月2日下午，陈仓园大厅同样延续着这份“白加黑”的坚守。面对业务高峰、群众排起长队的情况，值班科长靠前指挥，各科室打破条块壁垒、增派力量，下班后各窗口依旧灯火通明，工作人员用一顿“延时餐”换来了群众的满意笑脸。

服务企业：

从“被动受理”到“主动护航”

4月，中铁宝桥集团向宝鸡市不动产登记中心赠送了一面写着“服务宝鸡发展，高效利企为民”的锦旗。这面锦旗，源于一次紧急的不动产转移登记需求。中铁宝桥桥源钢结构有限公司进入破产程序后，名下房屋拍卖流拍，中铁宝桥集团提出协议收购申请，急需在短时间内完成不动产转移登记。宝鸡市不动产登记中心按照“高效办成一件事”企业专窗工作要求，主动对接企业和破产管理人，精准指导企业准备材料，压缩办理时间，让企业快速拿到新的不动产权证书，保障资产顺利移交。对此，企业相关负责人点赞道：“态度好、专业强、效率高。”

4月7日，太白农村商业银行紧急申请办理三笔不动产抵押登记，工作人员迅速启动“批量业务集中办”模式，创新采用“一笔抵押顺位三次办理”集成服务，将原本需分次受理的业务整合为“一次申请、联动办理”，加班加点集中受理、批量审核，在最短时间内办结全部业务，保障了银行及时放贷。

在为企业急事速办的同时，宝鸡市不动产登记中心对历史遗留“办证难”问题同样主动攻坚。宝鸡职业技术学院12栋教职工住宅楼因房地用途不一致、前期规划等关键手续不完善等问题导致产权办理长期停滞。工作人员启动专项服务机制，指定专人对接，系统梳理项目历史脉络与材料缺口，积极协调住建、处遗专班等部门，通过部门联动、容缺预审、并行办理，打通堵点环节，让教职工圆了安居梦。中心走访宝钛集团时，企业反映部分厂房存在办证难题，工作人员现场回应、指导企业提交预审资料，协调将其纳入历史遗留问题处理范畴，用主动上门服务为企业发展赋能。

“急事速办”“难事巧办”“愁事专办”，宝鸡市不动产登记中心把企业的“问题清单”变成“履职清单”，用一件件办在细微处、办在需要处的实事，让营商环境更有质感、更可持续。

创新提质：

从“分窗办”到“一窗办”

7月，宝鸡市不动产登记中心完成窗口服务改革创新阶段性目标，将原有分科室受理单一业务的模式，升级为综合受理、并行办理的新模式，形成“一台四专区”的全新功能格局：咨询导办台统一分流引导；综合受理窗口无差别办理各类登记业务；企业专窗为市场主体提供“一企一策”精准服务；高频快办专窗聚焦二手房过户、抵押权登记等群众常办事项提速增效；非公证继承专窗专门化解群众关切的继承登记堵点。这次改革创新实现了“一窗受理、同步流转、并联审批、统一出件”，让群众和企业“只进一扇门、只跑一个窗、办成多件事”。

窗口改革的背后是更多创新举措的集中发力。4月，宝鸡市不动产登记中心成功办结全市首例存量房转移登记＋抵押权转移＋抵押权变更“三合一”集成业务。工作人员通过流程再造、数据共享，将三项独立业务整合为“一步办结”，申请材料从20余份精减至8份，办理时限压缩至1个工作日内，省去多窗口流转环节，告别传统交易“过桥资金”带来的成本与风险。

线下改革提速增效，数字赋能同样亮点纷呈。6月，于先生在售楼部刷脸认证，不动产登记系统即时审核通过，完成宝鸡市首笔预购商品房线上预告登记业务，从此宝鸡市民动动手指就能为购置的不动产加装“放心锁”；7月，长期在福州生活的王老先生夫妇使用宝鸡不动产App，通过人脸识别、电子签名完成远程核验，全流程线上完成转移登记和税费统缴。

在窗口改革和数字赋能的双轮驱动下，截至目前，宝鸡市不动产登记中心线下业务办理量提高20%，效率提高25%，线上“掌上办”已开通20余项业务，中心累计办理转移登记23362件、抵押登记8152件、出具查询证明12373件、税费统缴242件。

“对我们不动产登记工作者而言，‘三服务’的落脚点始终在‘人’：服务群众‘零距离’就是老人不方便我们上门、群众赶时间我们延时，把服务做到家门口、做到心坎上；服务企业‘精准化’就是企业有急事我们速办、有难事我们专办，把‘问题清单’变成‘履职清单’；创新提质‘强速度’就是靠改革减环节、靠数字提效率，让群众少等一分钟、企业少跑一趟路。我们会一直把群众的满意度作为检验‘三服务’成效的唯一标准，把登记服务做得更暖、更实。”宝鸡市不动产登记中心副主任牛利萍表示。