□ 农工党陕西省委会

畜牧业是我省农业三大支柱产业之一，当前，全省羊奶产量在全国的占比从2020年的72%下降到2024年的60%，正面临内外部市场环境变化的严峻挑战，已经到了转型升级的关键阶段。

为此建议：

一、搭建渠道赋能体系，破解流量困局。强化政策引导与资金扶持，将羊乳企业线上转型纳入省级电商发展专项资金支持范围，对私域运营、全渠道融合项目给予支持。搭建公共服务平台，联合头部电商及本地数字化企业，为中小乳企提供私域运营培训、直播电商代运营等公益服务，降低获客成本。规范渠道秩序，牵头制定羊乳产品线上线下统一价格标准，建立窜货乱价黑名单制度，联动平台强化价格管控，保障渠道利润。

二、从严监管与科普并行，净化市场环境。抢抓新国标实施契机，开展羊乳市场专项整治行动，聚焦乳源纯度、成分标识等关键指标，严厉打击以次充好、虚标含量等行为。完善监管追溯体系，强制要求规模企业接入全省畜牧业监测平台，实现从奶源到终端全链条溯源。通过媒体宣传、社区科普、展会推广等形式，打响“陕西羊奶”区域公共品牌。

三、强化科技与品牌支撑，突破高端瓶颈。加大育种与工艺研发投入力度，延续奶山羊良种引进、人工授精技术补贴政策，支持企业与科研机构共建实验室，攻关脱膻、活性成分保留等核心技术。培育龙头企业，整合资源重点扶持2-3家骨干企业，鼓励通过兼并重组扩大规模，打造从饲草种植到终端销售的闭环体系。推动高端化转型，引导企业聚焦母婴、中老年等细分领域，开发功能性配方羊奶粉、羊奶酪等产品，对高端产品线研发投入给予税收加计扣除优惠。

四、健全产业链协同机制，夯实发展根基。深化“企业＋合作社＋农户”利益联结，将奶山羊养殖补助政策与企业奶源采购挂钩，保障优质奶源供给。搭建产业链信息平台，实现饲草种植、养殖、加工、销售等数据互通，降低协同成本。