□ 记者 马尤翼 谢昊天

从一无所有的迷茫青年，到反哺家乡的创客先锋，如今身为城固县政协委员、城固县易云网络科技有限公司董事长，董继云扎根这座秦岭小城十载开启人生新程，奋力用数字力量激活小城创业“一池春水”。

勇闯县域数字产业

2008年，大学毕业的董继云在北京、唐山两地跑，那时北京中关村数字产业蓬勃生长，他怀揣热忱投身其中，有过收入丰盈时光，也有过落魄日子。

“赚钱凭的是运气，赔钱就凭的是本事了。”回望创业的起起伏伏，董继云话语淡然透着彻悟。

经历大城市创业沉浮，2017年，董继云带着技术和经验来到城固创立易云网络科技有限公司。彼时，县域数字产业几乎空白。

从事软件开发与应用的科技公司如何植根县域破土成长？时逢城固县电子商务产业园开园，董继云带着团队入驻，一路潜心攻关，成功研发出集小程序、App开发、政务系统搭建于一体的智能营销建站系统。

但新的困难接踵而来。想让县域的小商户理解数字化应用的重要性，可谓难于登天，大多数商家固守着传统经营模式。在冷眼、质疑声中，董继云带领团队一家家沟通，甚至为了让商家免费体验，自建一个“易企云创”平台，免费开放入驻、上门教操作、培育私域思维，正是这种不懈坚守，他们摸索出一套县域平台运营实操方略。

“虽然在县城获取信任成本高，但一旦打通，其他商户就会纷至沓来。”董继云说，随着口口相传，越来越多商户从怀疑转向信赖，平台陆续入驻了120户商家，在城固数字商业荒原上播撒下希望的种子。

凭借扎实技术服务与贴合县域需求运营思路，董继云带领公司稳步发展，荣获国家高新技术企业、科技型中小企业等殊荣；企业自主研发的多项软件著作权，累计服务县域企业300余家，成为城固早期深耕本土数字科技的标杆企业。

县域创业，多为踏实肯干的返乡青年。如何“连接”县域发展之道，董继云认为，要看谁能更高效地连接中心城市、连接人才、连接创新资源，这样才能拥有“机会突围”。

2021年，在政府引导下，董继云牵头建起新起点创业孵化基地，4年来自投200余万元资金完善场地、设备、服务体系，全程免费为本土初创企业、小微商户提供政策申报、合规运营、创业指导等一站式服务，帮助更多年轻人留在本土创业就业。

如今，基地累计孵化企业超200家，全县三分之二的高新技术企业、90%的科技型中小企业均出自基地的辅导申报，极大补齐了城固科创企业数量少、培育难的短板，为县域产业升级、企业提质增效注入了鲜活力量。

从被质疑一路走来，董继云越来越坚信：县域科技创业不能盯着赚快钱，而是要做城市需要的事。

“我对城固的发展充满信心”

植根城固十载，董继云早已与这座小城共生共荣。2022年，他履职县政协委员，肩负起全新的责任与使命。

“政协委员的身份，是信任，更是责任。”董继云说，当委员不要怕提案小，要注重有人提。他举例说，机动车道没画自行车标识、小商户不会申报科技型中小企业、货车乱停堵住小公园……很多事情看似琐碎，但没人发声，这座城市就会卡在一个个细节里。

董继云发现早年间城固一中门口的商铺，靠着学生人流特别红火，这两年光景大不如前，转让招牌随处可见。

他深入调研了解，商户并非缺乏经营能力，而是长期依赖外来大平台流量，不懂线上运营和推广，受高额平台抽成、无序流量竞争的双重挤压，利润持续缩水，陷入“用心经营、无利可图”的困境。

比起“等风来”，董继云更愿意提前站上风口。

在县城生活越久，他越来越确定一件事：城固需要本土化数字平台，更需要激发小微个体的活力，县域经济必须靠本地消费、内生动力来盘活。

2024年城固县两会召开，董继云围绕县域数字经济发展在县政协全委会议上作大会发言，建议搭建县级数字经济服务平台，建设公共数据服务中心，并提交了更为具体的提案建议。

他的建议受到相关部门高度重视。短短两周内，县数据局、经贸局主动对接落实，相关工作获得县政府主要领导认可。

在城固县政府及相关部门推动下，2025年6月，董继云的易云网络科技与城固投控集团合作共同打造的县域本土生活平台“桔享生活”正式上线，形成“商家增收—数据归一—政府增税—消费实惠”的本地消费生态闭环。同时以极低的费用向城固实体商家开放桔享生活平台的入驻，让县域实体商户实现极低成本搭乘数字化转型快车，逐步摆脱公域流量束缚。

“守初心不是拿嘴说，得拿制度守。”董继云认为，坚持整个平台由政府控股，才能有效发挥平台的工具属性。

他把所有规则写进公司章程，确保任何时候都不能单方面提高抽成、垄断数据或背离服务本地实体商家使命。

如今上线即将满一年，其累计注册用户超5万人，覆盖县域常住人口12.5%，日活跃用户稳定在8000人以上，入驻商户近200户，覆盖餐饮、零售、文旅、服务、景点等全业态，订单总量即将突破3000万元。

“我对城固的发展充满信心。”董继云语气坚定地说。