岁序常易,华章日新。翻开2025年商洛市政协的履职答卷,一份份凝聚智慧的提案、一场场坦诚深入的协商、一次次务实有效的督办,共同奏响了服务高质量发展、助力现代化建设的“政协乐章”。
过去一年,商洛市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕深化开展“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”目标任务,组织广大政协委员和各参加单位,以提案为重要载体,深入调研、精准建言、务实监督。全年共收到提案639件,经审查立案402件,截至2025年9月底,提案办复率100%,委员满意率达99.8%。数字背后,是提案工作从“纸面”落到“地面”、从“建议”变为“现实”的生动实践,更是政协制度优势转化为治理效能的真实写照。
聚焦中心大局,“金种子”在高质量发展沃土开花结果
发展是硬道理,是解决一切问题的基础和关键。商洛市政协提案工作始终胸怀“国之大者”、紧扣“市之要事”,将履职之能转化为发展之力。
围绕构建现代化产业体系、壮大县域经济等重大部署,经济类提案达125件,占比31.1%。这些提案如同一颗颗蕴含希望的“金种子”,被精心播撒在商洛高质量发展的沃土上。其中,聚焦生态产品价值实现的“一号提案”,力促全省首家林业碳汇交易成功落地,林业碳票等创新产品破茧而出,一条具有商洛特色的“绿水青山”向“金山银山”转化路径初步绘就;关于培育新质生产力的系列建议,为商洛抢抓低空经济、储能产业等新赛道提供了宝贵决策参考;借力提案推动,商洛冷水鱼养殖规模逐步扩大,位列全省前列;助力县域经济与特色农业的提案,推动商洛农特产品扬帆出海,成功开拓韩国等国际市场;深化宁商协作的提案,推动“木耳有效成分萃取”等10项关键技术联合攻关取得突破,一系列展销活动让商洛特色农产品成功“出山入宁”、香飘金陵。提案的“言值”正源源不断地转化为驱动发展的“价值”。
深耕文旅融合,“软实力”为康养之都建设赋能添彩
文化是城市的灵魂,旅游是发展的引擎。委员们心系文化繁荣,72件相关提案从不同角度为文旅融合献计支招。
公共文化服务提案的落地,促进了市县“两馆”功能提升和智慧书房启用,商洛花鼓现代戏《主角》成功首演,“戏曲进乡村”等惠民演出服务群众创下新高,文化惠民阳光普照城乡。特色小镇与赛事经济提案,助力多个小镇实现提质升级,特色产品亮相央视荧屏,U15世界中学生排球锦标赛等多项精品赛事成功举办,“赛事名城”品牌越擦越亮,文体旅深度融合的新格局加速成形。非遗保护传承提案,催生了“非遗+旅游”融合发展新模式,让古老技艺在新时代焕发夺目光彩。文创产品开发提案,则催生了一批富含商洛文化元素的商品,成为游客爱不释手的“伴手礼”。文化“软实力”正持续转化为建设“中国康养之都”的“硬支撑”。
心系急难愁盼,“民生卷”用真情实意书写温暖答卷
民生无小事,枝叶总关情。教育、医疗、养老、就业等民生领域始终是委员提案的焦点,相关提案134件,占比33.3%,字里行间浸润着深厚的为民情怀。
深化融合办学、优化教育资源配置的提案,推动城乡教育资源布局得到显著优化,特殊教育发展水平迈上新台阶。改进中心城区停车收费管理的提案,推动免费停车时长由15分钟延长至30分钟,这一“小调整”赢得市民和游客的“大称赞”。修建连接商州区第一初级中学与体育场人行天桥的提案,得到市政府及相关部门高度重视,规划审批和项目前期工作扎实推进。养老服务提案,助推多层次养老服务体系构建和社区养老设施功能完善。就业创业提案,促进了“丹凤厨工”等一批省级劳务品牌的认定与壮大。医疗卫生提案,助力紧密型医共体建设提质增效,推动相关药品价格在合理区间运行。一件件提案的办理成果,如涓涓细流,汇聚成人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。
守护绿水青山,“生态基”以坚实担当筑牢安全屏障
秦岭之麓,丹水之滨。委员们牢记“秦岭之训”,围绕秦岭生态保护、人居环境整治、城市治理提升等提交提案57件,彰显了守护“中央水塔”生态安全的政协担当。
秦岭生态保护提案,推动建立了更完善的问题台账销号机制和信息化监管平台,为筑牢生态安全屏障提供了坚实保障。农村人居环境提案,助力“千万工程”和乡村振兴向纵深发展,丹凤县寺坪镇的经验成为全省乡村振兴的典型案例。加强城市治理的提案,促进了老旧小区、老旧管网改造及城市防洪体系的完善,城市韧性不断增强。“四好农村路”提案,推动商洛相关工作持续走在全省前列。这些提案的落实,有力助推了城乡面貌的持续改善,精心守护着商洛的蓝天、碧水、净土。
聚焦良法善治,“和谐曲”在共建共治共享中奏响
社会治理是国家治理的重要方面。委员们围绕基层治理、民族团结、平安建设等领域提交提案14件,为维护社会和谐稳定贡献智慧和力量。
基层队伍建设提案,为乡村振兴锻造了可信赖的骨干力量。推进民族地区经济社会发展的提案,助力创新实施政策“组合拳”,建成了虾蟹水稻智慧混养等特色产业园区,走出了一条产业带动增收的好路子。预防青少年犯罪、打击电信诈骗、净化网络空间等提案,推动构建了多方协同的防护体系,有效守护了人民群众的“钱袋子”和清朗的精神家园,促进了社会大局的和谐稳定。
深化机制创新,“全过程”质量管理提升工作效能
工作成绩的取得,缘于科学机制的保障和不断的创新。一年来,商洛市政协常委会深刻把握新时代提案工作规律,坚持以深化“提、立、督、办、评”全过程质量管理为主线,推动提案工作不断提质增效。
——坚持质量为先,源头活水更充盈。精心编印《提案参考选题》,引导委员围绕全市重点任务和民生关切精准建言。通过组织情况通报、专题调研和委员视察,帮助委员知情明政。联合开展提案撰写培训,运用优秀案例教学提升履职能力,推动提案选题更聚焦、调研更扎实、建议更可行。
——深化办理协商,提办互动更有效。将协商贯穿提案办理全过程。完善“三参与”“四到位”机制,通过办理协商会、专题视察等方式,促进提办双方深度沟通。树立正确的协商绩效观,不仅看重问题解决,也重视在协商中增进理解、凝聚共识。对办理效果不理想的提案,组织开展“二次协商”,推动问题有效解决。
——强化督查督办,落地生根更有力。健全市委、市政府领导批示,市政协领导领衔,专委会包抓,党政督查与政协联合督办的工作机制。深入基层一线和重点承办单位开展调研督办,协调推动问题解决。开展提案办理“回头看”和跟踪问效,确保件件有落实、事事有回音。
——深化协作创新,工作合力更凝聚。持续完善“同提共办”(与南京市政协共同提案、共同办理)机制,借助提案平台优化宁商协作路径。推动提案工作从“重数量”向“重实效”转变。加强宣传工作,在各级媒体刊发提案工作稿件31篇(条),营造了全社会关注支持提案工作的良好氛围。
——完善制度机制,规范水平再提升。修订《提案工作条例》,优化全流程管理。严格执行各项规章制度,加强工作队伍建设,提升服务保障能力,为提案工作高质量发展提供了坚实的制度支撑。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。2026年,商洛市政协将继续团结带领广大政协委员,坚决贯彻落实中共商洛市委决策部署,坚持为国履职、为民尽责的情怀,坚持服务大局、建言资政的担当,坚持凝聚共识、汇聚力量的作为,以更高标准、更实举措推动提案工作高质量发展,为全面推进“三提三建”、奋力谱写中国式现代化建设的商洛新篇章注入更强劲的政协智慧和力量。(冯宇)

