□ 渭南市政协

为积极响应国家“双碳”战略，推动绿色交通发展，2024年8月陕西省出台了“自9月1日起氢能车辆三年内免收高速公路通行费”的优惠政策，意在降低氢能物流企业运营成本，加快氢能重卡推广应用，带动氢能产业链发展。然而，政策实施实际效果未达预期，多家企业反映政策红利无法真正落地，企业运营压力持续加大，此外还存在审批流程滞后，系统反馈不畅；部门协同缺失，责任归属模糊；配套细则不完善，操作标准混乱；企业成本压力加剧，行业推广受挫等问题。

为此建议：

一、优化审批流程，畅通绿色通道。由省交通厅牵头升级“陕云台”系统，明确审核标准，公示办理时限（建议5个工作日内办结），增设加急审核平台。推行“白名单”管理，工信部门推荐目录内氢能重卡直接纳入优惠范围，实现“申报即享受”。

二、强化多部门协同，厘清职责边界。制定并发布各环节操作手册，细化主管部门职责分工，明确审批、执行责任人，压实各部门落地责任。

三、完善配套细则，统一政策标准。尽快出台氢能重卡技术认定标准和运营细则，建立统一准入门槛和跨省通行规则。在省内主要氢能物流通道开展重点试点，依托ETC系统自动识别车辆，实现高速通行费用减免全程无障碍。

四、加大产业扶持力度，形成政策合力。对因政策落地延误造成损失的企业给予过渡性补贴，同时出台加氢站建设、氢车购置税减免等支持政策，完善“车—站—路”全产业链配套，激发行业发展活力。