□ 首席记者 李荣
每到暑假，“孩子谁来管”成了不少上班族家长的烦心事。2021年，教育部办公厅发布《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》，鼓励各地为学生提供暑期托管服务。
近年来，西安一些社区不断探索创新工作思路，通过社区主办、公益机构参与、志愿者提供服务等形式开展暑假公益托管班，为孩子们筑起安全有趣、充实欢乐的“暑期乐园”。连日来，记者走进西安部分社区，实地探访西安“花样”看娃背后的民生实践。
社区“化身”托管班
“这个字母发音要注意，大家跟我读……”8月7日上午10时许，在西安市新城区康家村社区活动室，9名孩子在志愿者老师王馨若的带领下学习英语。
为扎实推进为“小”服务工作，8月4日，康家村社区组织辖区大学生志愿者开展为期一周的公益暑期托管课堂，分为abc课堂和午后课堂。
康家村社区党委书记王茜说，abc课堂的老师是辖区英语专业的大学生志愿者，主要通过英文儿歌、趣味游戏、情景对话等方式，激发孩子们的学习兴趣。午后课堂由社区工作人员带领孩子们阅读绘本、练习书法、制作手工，希望这些课程能让孩子们学有所获、玩有所乐。
为缓解家长假期“带娃难”忧虑，今年5月，西安市碑林区开通巷社区利用辖区养老服务站闲置区域，引入第三方机构筹建假期托管班，为辖区儿童提供早9点至晚6点、含午休餐食的一站式托管服务。
小小书法家、诗词大会、创意工坊……课程表上，7月的课程安排得丰富多彩。
开通巷社区工作人员戈迎梅说，为丰富课程，社区对接了碑林区图书馆、退役军人服务站、消防站等资源，孩子们在托管班不仅能学习、做手工、玩游戏，还能参加消防员、小小图书员、小小楼院长等职业体验活动，每月托管费1080元，为辖区困境儿童免费提供服务。
“家长要上班，孩子一个人在家实在不放心，外面的托管机构费用高，社区开办的托管班真是解了燃眉之急。”提起托管班，开通巷社区居民赵女士满口称赞。
今年是西安市雁塔区大雁塔街道开展暑期托管班的第5年。8月8日下午，伴随着欢声笑语，大雁塔街道铁一院逸园社区、雁塔路社区、雁园社区开展的“育蕾成花”嵌入式公益暑托班圆满结班，孩子、家长、志愿者及社区代表齐聚一堂，共同回顾孩子们在托管班度过的美好时光。
大雁塔街道办事处一名工作人员说，街办采用“公益＋市场＋志愿”的模式，在14个社区开设托管班，主要覆盖了26个社区的6-14周岁暑期看护困难儿童及新业态新就业群体未成年子女，费用每月350元。每天除了安排暑假作业时间外，还设置了科学实验、创意手工、写作游戏、绘本阅读等课程，不断丰富孩子们的暑期生活。
绘本阅读、益智闯关、科学探索、体能挑战……西安兴盛社区、尚朴社区、含元西路社区等多个社区都策划开展了丰富多彩的暑期活动，从单一看护到融合知识教育，托管方式和内容不断升级，让家长放心、孩子开心。
课程设置与托管安全受关注
记者在采访中了解到，目前，西安大多数暑期托管班以社区为主体，时间从一个星期到四个星期不等，工作人员主要由社区干部、大学生志愿者、社工等组成。
西安市含元西路社区副书记高雨欣说，基层社区工作繁忙，托管班主要由3名工作人员专门负责，社区也会组织有参与青少年社会实践需求的高中生、大学生志愿者，共同参与托管班服务工作。
西安市尚朴社区在开展的“暑期托管双服务”活动中，以党建创新推动服务升级，为不同需求的家庭提供针对性服务，由西北大学、西安邮电大学、陕西学前师范学院等高校志愿者参与托管服务工作。截至目前，社区已接收托管儿童60余名。
除了重视课程设置外，家长最看重的还是安全。为确保托管安全，自2024年开始，大雁塔街道办事处为每个孩子都购买了商业保险，每个托管班还会增加2至3名大学生志愿者，以保障孩子安全。
对于家门口的公益托管班，不少家长对师资力量、课程内容设置、服务管理、孩子安全等方面也存在顾虑。家住西安市太华路的学生家长李燕说，暑托班“只托管不教学”，她送孩子去了两天后就重新找了一家培训机构，虽然社区托管班免费，但对小学高年级孩子而言，课程设计单一，不能满足学科学习需求，希望以后能多与培训机构合作，丰富课程设置。
经费、教师、场地等都是社区开办托管班需要考虑的重要因素。目前，西安大部分社区的托管班偏向“代管”，主要借助第三方力量开展托管服务。
西安市碑林区一位社区工作人员告诉记者，社区只是提供一个场地，由相关的机构和志愿者看管，如果想要提供就餐、午休服务以及丰富的课程内容，就需要借助外界力量。
聚力托起孩子的“暑期乐园”
“孩子暑假去哪儿”的问题看似家庭小烦恼，实则是社会大民生。
省关工委常务副主任蒋惠莉说，社区开办暑期托管服务是件好事，居民有需求，社区来组织，托管服务就有信誉度，也是为民服务的大实事。社区要积极发挥“五老”和大学生志愿者的作用，让其主动融入社区托管服务工作，把“五老”力量聚起来，传递社会正能量，促进青少年成长成才。
“暑期托管班是随着社会发展而催生的新生事物，主要由社区来承担，从便民利民角度讲，这是为民办的一件大好事。”西安市关心下一代家庭教育专家组组长任太龙说，托管的责任在于“托”，要害在于管。托是托付，是家长的信任；管是管理，如果没有到位的管理，就可能难以完成家长的托付，托管服务中的每一个细节都需要精心设计、严格管理。
他建议，妥善处理孩子在托管班的学和玩问题，丰富课程设置，吸纳辖区志愿者、教师参与托管服务，为孩子提供多元化课程选择。同时，把安全放在首位，做好食品安全与卫生保障，必要时可签订托管服务协议，让家长安心、孩子欢心。
长期从事一线教学的某中学教师翟秋灵说，社区暑期托管班不仅是一项托管服务，还是社区、社会组织与家庭三方联动的有益探索。希望政府加大对社区托管班的扶持力度，鼓励高校、教育机构与社区合作，注重课程研发与教学多元融合，同步进行作业辅导与兴趣拓展，让社区托管真正托举起少年儿童的“安心寒暑假”，让家长放心上班、让孩子度过身心愉悦的暑期生活。