□ 记者 满淑涵

今年以来，中欧班列（西安）累计开行超3000列，较2024年提前40天完成3000列大关，开行量、货运量、重箱率等核心指标稳居全国前列。

如何乘势而上推动中欧班列西安集结中心朝着更高质量、更好效益、更加安全的方向发展？7月17日，西安市政协召开“中欧班列西安经济圈建设”专题协商会，与会委员、专家和有关部门负责同志围绕加强统筹规划、细化政策举措、发挥区位优势、推进文旅协同等协商议政，为推动西安高水平对外开放建言献策、凝聚共识。

为确保高质量开好这次会议，市政协前期成立专题调研组，汇集委员、专家以及民主党派、区县政协力量，先后到中欧班列西安集结中心、哈萨克斯坦西安码头、西安“一带一路”国际商事法律服务示范区等地调研，前往重庆、乌鲁木齐考察“取经”，函调成都、郑州等城市收集相关资料，多措并举夯实建言基础。

“针对当前中欧班列西安经济圈建设中存在的合作机制还不够优化、枢纽能级还有待提升、通道稳定性还不够强、经济带动作用还不够明显等问题，我们建议，搭建更高层级合作协作机制，着力提升综合开放能级；应做优通道，壮大产业，加强保障，为经济圈建设提供全面支撑。”调研组副组长、西安市政协港澳台侨和外事委员会主任任莉娟表示。

作为扩大高水平对外开放的重要抓手，中欧班列经济圈先后被写入今年陕西省、西安市政府工作报告。

市政协常委、民革西安市委会副主委宋彦佳认为，应加快推动西安从“中欧班列通道枢纽”跃升为“中欧班列经济圈核心引擎”，实现从“物流通道”向“贸易枢纽＋产业高地”转变。她建议，拓展优化班列线路，一方面，加密主干线，稳定开行至欧洲核心节点班列，提升时效性和稳定性；另一方面，开拓新线路，拓展中亚、西亚、南欧等潜力市场线路，利用新疆口岸经验，加强与中亚国家的点对点直达班列合作。此外，还可以发展定制化班列、精品快线，推进双向均衡发展，提高回程班列满载率。

“建设中欧班列经济圈，是西安从‘内陆腹地’向‘开放前沿’跃升的战略支点，更是服务国家向西开放大局的关键举措。”市政协特聘专家、西安外商投资企业协会原常务副会长金红真认为，应将中欧班列订舱服务平台延伸至县域，推动“渭西欧”“汉西欧”等集结班列常态化、高密度开行，赋能县域经济借“列”出海。同时，发挥好“中国-中亚国际人文旅游专列”的作用，塑造“丝路文旅商”融合发展的标志性IP。

市政协特聘专家、陕西师范大学“一带一路”文化教育传播智慧港外宣办主任马梅表示：“要实施人文班列提质工程、国际平台搭建工程、文旅产业赋能工程，在西安—阿拉木图线路基础上，新增其他人文旅游专列，结合共建‘一带一路’国家和地区的文化节点，推出‘班列＋节庆’主题产品，此外还可以推动‘人文班列＋跨境电商’功能叠加，在车厢设置非遗产品展销区，同步开展线上直播带货，实现文化走出去与贸易引进来双向赋能。”

班列通，贸易兴。市政协常委、西咸安居集团有限公司董事长张红林建议，应创新金融模式，拓展贴近企业的金融服务，解决中小型企业运费预付金额大、汇款周期长等难题。西安陆港应与各大银行探索开展多种金融服务，精准对接企业跨境金融需求，为“走出去”企业和项目设计融资方案，稳步推进“班列＋金融”“仓储＋金融”业务，推动班列运输与国际贸易结算一体化发展，提高中欧班列西安集结中心的产业集聚效应。

目前，中欧班列西安经济圈建设尚处起步阶段，如何加速成形起势？市政协委员、西安国际陆港投资发展集团有限公司董事长屈锦薇认为，可充分借鉴西部陆海新通道建设经验，成立高层级的中欧班列西安经济圈建设领导机构，成员涵盖发展改革、商务、海关、铁路等部门，建立定期联席会议制度、专项工作推进机制等，加强信息共享与协同合作。“还可建立中欧班列经济圈联盟，逐步形成以陕西为中心，四向联通的国际物流大通道，通过联盟成员间资源互通、信息共享、业务互动，构建更具韧性的供应链网络，实现外部投资引进来、服务企业走出去。”

“面对复杂多变的外部环境与纷繁紧迫的内部挑战,更需要提效率、降成本、优服务，加快构建现代国际物流体系。”市政协委员、弘健体育文化发展（西安）有限公司董事长王珑建议，中欧班列西安经济圈建设应加快从“通道搭建”进入“物流＋贸易＋金融＋产业”的深度融合阶段，进一步提升市场化水平，突出“比海运快、比空运便宜”的竞争力优势，形成货物品类多元化的集结中心。

“进一步扩展中欧班列外贸‘新三样’产品发运品类”“前置域外法查明工作，保障企业中亚投资利益”“加强空铁联动，拓展国际航线网络”……会上，大家踊跃发言、热切互动，在深化交流中凝聚共识，中欧班列西安经济圈的建设蓝图愈发清晰。

西安浐灞国际港管委会主任杨兵表示，将对委员、专家的意见建议认真梳理、逐条分析、充分吸收，以中欧班列西安经济圈建设为引领，聚焦“畅通道、提功能、优服务、拓贸易、聚产业、促交流”六个方面，强化内外开放联动，实现物畅其流、企强其链、产聚其群，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。