岁序更迭,硕果累累。
回眸2024年,陕西商务工作亮点纷呈:全年进出口总值4540.7亿元、增长12.3%,增速居全国第七,西安市获批全国首批建设现代商贸流通体系试点城市,一刻钟便民生活圈试点在全国率先实现各市区全覆盖,11项经验做法在全国复制推广,纳入省级“四个一批”重点项目管理的1051个招商项目,制造业项目540个,投资额占比超过87%……
一项项成绩的背后,是省商务厅全力以赴启新程、开新局,踔厉奋发、笃行不怠拼出的发展新天地,是贯彻落实全省“四个经济”重要部署,聚焦商务工作“三个重要定位”,用好改革开放关键一招的亮丽成绩单。
燃旺消费市场“烟火气”
消费是拉动经济增长的第一动力。
广泛开展“链千企 惠万家”秦乐购好物焕新季、知味陕西餐饮消费季等“秦乐购”消费促进年系列活动350余场,构建“1+3+1”促消费政策体系支持各市(区)发放消费券,有效促进了汽车、家电、餐饮、住宿等领域的消费增长,促消费惠民生工作位于全国前列。
积极推进消费品以旧换新,牵头建立14个部门联合工作协调机制,建立“1+2+1”以旧换新政策体系,提高补贴标准、扩大补贴范围、完善补贴方式,加大促销宣传,促进汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等以旧换新。年底前汽车、家电、家装厨卫、电动自行车四大领域消费品以旧换新补贴资金44.92亿元,带动消费406.75亿元。完善报废汽车回收拆解体系和废旧家电家具回收体系,进一步挖掘了消费潜力。
顺应消费发展新趋势,引导支持数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,积极培育智能家居、国货“潮品”等新的消费增长点,加快培育引进首发经济,华润万象城开业运营,山姆会员店签约建设,蚂蚁保全国数字运营中心落地西安,淘天集团新设陕西优悠家电子商务有限公司……
鼓励支持头部平台企业在陕设立区域总部或子公司,引导即时零售、社区团购等新兴业态持续下沉农村,举办“网上年货节”“双品网购节”“数商兴农庆丰收”等线上促销活动,商洛市柞水县入选2024年全国农村电商“领跑县”,京东第二家线下门店在西安开业,盒马鲜生全省实体门店达到26家。
稳固对外贸易“定盘星”
外贸扩规模优结构迈出新步伐。
聚焦破解开放不足短板,多元化开拓国际市场,培育外贸新业态新模式,加大力度吸引和利用外资。通过实施跨境电商和海外仓发展专项行动,推进西安、宝鸡、延安跨境电商综试区和专业园区建设,陕西省外贸规模持续扩大,结构不断优化,集成电路、光伏产品和新能源车出口值分别占全国的10%、8.8%和5.9%。
出台支持企业开拓国际市场16条举措,实施提高出口产品竞争力、进口贴息等重点项目,协调金融机构为360多家外贸企业发放优惠贷款239.7亿元,全额承担756家中小外贸企业出口信保保费,帮助企业解决对俄贸易跨境结算问题。
发布《2024年陕西省支持参加境外重点展会目录》,开展“陕耀全球”百团千企拓市场抓订单活动,组织1100多家企业参加百场境内外重点展会,签订合作项目4600多个、金额超40亿元。印发《加快跨境电商和海外仓高质量发展实施方案》,培育省级外综服企业7个、公共海外仓4个、跨境电商产业园6个,全国首家菜鸟国际非空转运中心落地西安浐灞国际港。推进国家服务贸易创新示范基地建设,9个案例分别入选服务、技术和数字贸易实践案例,前三季度服务进出口538.9亿元,增长29.4%,高出全国14.9个百分点。
强化内畅外联构筑效率高、成本低、服务优的国际贸易通道,打造国内大循环的重要支点和国内国际双循环的战略链接。深化与中亚国家经贸交流合作,跟进做好省领导出访以及境外代表团访陕相关合作成果落地,研究制定《陕西省面向中亚国家开放合作行动方案》,推进在中亚国家打造大宗商品交易中心,哈萨克斯坦西安码头项目投用,西安爱菊集团“北哈州粮油物资生产物流加工基地”建成运行。对中亚五国和共建“一带一路”国家进出口分别增长50.7%和22.7%。
提升招商引资“西引力”
招商为项目投资增添新动能。
通过精准招商着力稳存量、扩增量、提质量。深化产业链精准招商,运用投行思维撬动放大各种招商资源,不断提高招商引资质量和水平。同时,深化横向经济技术协作,充分利用各类重大投资促进平台,积极承接东部沿海地区产业转移,加快形成产业聚集,资本招商实现新突破,陕粤港澳活动周达成合作项目67个、投资总额389.6亿元,总投资达到122.4亿元的资本招商合作项目13个。
印发《陕西省2024年招商引资工作方案》,出台更大力度吸引和利用外资若干措施,统筹各部门、各市区以“投资中国·选择陕西”为主题联动开展招商活动230多场,安排1.6亿元省级专项资金加大支持力度,完善重点招商项目库,建立重点招商引资项目跨区域流转机制,“投资中国”陕西专场打响了这一外资招商新品牌,百事食品、立时、鹏瑞利、依必安派特等外资项目落户,采埃孚等外企加大投资,三星M项目成为全国三个标志性外资项目之一。全年新设外商投资企业520家,增长27.5%,其中制造业外资项目增长44.4%。
以品牌化、专业化、市场化为导向创新举办第八届丝博会,精心举办重点活动8项,展商数量、展品种类、专业观众均创新高,签订合同项目1414个,总投资额5327.7亿元。培育引进2024(第十四届)民用飞机工业国际论坛、华机展XME西安国际机床展等知名会展项目。工业招商项目和制造业招商项目投资额分别占全省的46.2%和60.4%。
研究制定《支持中国(陕西)自由贸易试验区建设港贸产融合的国际物流枢纽中心若干措施》。新开恢复36条国际(地区)客运航线,运营7条国际货运航线。参与跨里海国际运输走廊建设,深化与哈、俄、白俄、乌兹、阿塞拜疆等国铁路及物流公司合作。中欧班列全程时刻表班列从每周“2去1回”提升至“4去3回”,跨里海班列实现“天天班”。上线运营中欧班列(西安)云舱系统,企业报关、制单时间从5-7小时缩短至5分钟以内。
印发《自贸试验区提升战略行动方案(2024-2027)》,探索形成73个创新案例,“科技创新‘五力’新模式”在全国复制推广,23项在全省复制推广,首创“二手车出口+中欧班列+综保区集结+启运港退税”业务模式,首只规模2000万美元的合格境外有限合伙人(QFLP)基金成功落地。研究制定《若干措施》,争取中央支持陕西自贸试验区建设港贸产融合的国际物流枢纽中心。
“2025年,省商务厅将深入贯彻党的二十大、二十届三中全会和中央经济工作会议精神,聚焦扩消费、稳外贸、稳外资,用好政策窗口期和战略机遇期,开展招商引资提质、开放合作提效、消费促进提升、电商赋能提速、商业体系提档‘五项行动’,奋力谱写商务事业高质量发展新篇章。”省商务厅厅长杨淼说。