今年以来，西北有色地矿集团、陕西黄金集团（以下简称“两集团”）持续深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，以安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患排查整治、安全文化及风险管控体系建设为主线，以“四支队伍”建设为契机，深入落实全员安全生产责任，强化员工安全生产意识，着力提升现场安全管理能力和水平，全年建成“安全员＋岗位工”现场安全团队117支（西北有色地矿集团94支、陕西黄金集团23支），团队建设高效推进、成效明显。

坚持全员参与

全面落实安全生产责任

一线职工是安全生产的主体，安全生产职责清单是开展标准化作业的保障，如何充分发挥其作用并形成合力是打造“安全员＋岗位工”的题中之义。

两集团在严格落实全员安全生产责任制的基础上，结合矿山、勘查、工程、商贸等产业实际，按照“一企一策”原则，指导各权属单位制定现场安全团队建设方案、实施路径和管理办法，明确安全员、岗位工的安全生产责任清单，构建“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系，各单位按照“一岗一责任一承诺”要求，签订目标责任书5111份、承诺书4638份，将安全生产责任和压力传导到生产第一线。物化探总队公司野外项目现场安全团队运用信息化平台，组织安全承诺公示、安全培训教育、线上安全课等活动，有效解决了地勘单位人员难以集中、培训质效不高等困难，以信息化、数字化手段提高管理效能。山阳秦鼎矿业以安全员为基准点，以部门、班组和岗位骨干为辐射面，点面结合打造“安全员＋N”模式，为管理和技术岗位提供规范化操作标准100余份，推动“大安全”理念在企业落地生根。

凝聚团队合力

严格隐患问题自查整改

今年以来，两集团创新开展“安全管理直插一线、重大风险提级管理、问题隐患专班整改”的工作方式，组织各层级“安全员＋岗位工”现场安全团队参与重大事故隐患排查整治和“大起底”工作，定期开展安全风险研判，动态更新安全风险辨识清单和管控清单，并对隐患清零进行承诺公示。

两集团先后开展季度安全环保督导检查、重点专项督导检查和交叉式督导检查等10余次，针对发现的隐患问题，严格按照“五定原则”立行立改或限期整改；对挂牌督办的重大问题，由分管领导督办，多部门和责任单位联合攻坚，对照隐患问题清单逐项逐条推进整改，确保按期销号、动态清零。铅硐山矿业公司、713总队公司等单位开展合理化建议征集、“小改小革”、安全隐患“随手拍”等活动，鼓励广大职工积极参与安全管理制度制定和隐患问题整改，500余条意见建议被采纳实施。

建设“四化”班组

规范生产现场安全管理

两集团各权属单位通过深化精益管理、开展特色班前岗前会、推行“袖标＋安全帽”“色彩＋服饰”亮身份、规范安全应急标识等活动，大力推行“四化”班组建设（安全标准化、管理制度化、作业程序化、操作规范化），加快“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。

矿山类企业围绕职工技能及人员状态评价、作业环境管理、仪器设备规范操作等方面，推行目视化、标准化管理，在作业现场悬挂安全风险告知牌，要求一线人员佩戴安全风险告知卡，做到随时掌握安全风险防范措施、应急管控措施等。野外地勘项目按照标准作业手册，认真开展出队前安全教育、安全技术交底、班前手指口述等活动，以车间班组标准，规范提升地勘项目安全水平。加工类企业要求人员上岗前，严格排查人、机、物、法、环等风险源，做到先检查、后生产，不安全、不生产。

创新教育培训

强化风险辨识管控和应急处置

两集团围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”“两办意见”“八条硬措施”、重大事故隐患判定标准、有限空间作业、隐蔽致灾因素普查等内容，通过微信公众号、企业门户网站定期推送安全生产和应急管理知识，利用电子屏、宣传栏、报刊广泛宣传典型事故教育案例、应急逃生自救等内容，推动全员风险隐患辨识和应急处置能力持续提升。铅锌集团凤县分公司、铅硐山矿业公司、山阳秦金等单位开展安全生产趣味运动会、有奖征文、知识竞赛、夜校班等特色活动，营造安全生产“比学赶帮超”的学习氛围。四方金矿巧借“他山之石”，围绕地压治理、尾矿充填等安全生产重点环节，赴行业先进企业考察交流，借鉴安全生产管理经验，加快先进技术方法运用。东新科贸、717总队公司等单位广泛开展消防应急疏散演练，铅锌集团二里河矿业公司、森鑫矿业公司等矿山积极组织尾矿库应急救援等演练，通过“实战”强化培训，在锻炼应急队伍的同时，推动安全理念和安全知识入脑入心。

注重人才兴安

发挥安全团队“双核驱动”

“安全员＋岗位工”现场安全管理团队和专业技术管理团队的“双核驱动”，是两集团安全生产工作全员参与和全过程管控的创新举措。

为充分发挥现有安全生产人才资源优势，两集团在各权属单位选拔并建立安全生产专家库，将一批专业强、经验优、作风好的人才纳入其中，集中力量齐抓共管，巧妙地解决了队伍人员不足、专业覆盖不广等问题。与此同时，两集团通过外部引进、内部培育、横向交流等方式，打造高水平安全技术管理人员梯队。各权属单位采取岗位竞聘、制度激励等举措，引导职工考取、晋位高等级注册安全工程师，持续扩充安全人才队伍。目前，两集团拥有各类安全技术管理人员400余人、国家注册安全工程师54人，多名安全专家受邀参加陕西省国资委、陕西有色金属集团“帮扶式”安全检查。

实施科技兴安

提高安全保障能力

两集团高度重视找矿装备现代化、矿山“四化”及绿色化建设，依托科技创新推动传统安全管理转型升级，不断筑牢本质安全基础。各地勘单位积极开展绿色勘查，应用模块化钻机、航空物探等现代技术装备，最大限度地减少了环境干扰，推动绿色勘查；利用双重预防信息化平台和远程监管系统，实现地勘单位与野外项目的紧密联动，产业监控和应急管控能力明显提升。各矿山企业聘请专业机构编制“四化”建设方案，全力向机械化、自动化、智能化和信息化转型升级，权属9座矿山顺利入选省级以上绿色矿山名录。

四方金矿在高标准建成井下安全避险“六大系统”的基础上，以“矿石流”为主线，融合“生产数据流”“管理业务流”“安全监控流”，实现智创中心对矿山安全生产的集成管控，在国内黄金矿山行业走在前列。铅锌集团凤县分公司应用“采区地声定位成像及灾害预警关键技术”，有效防范因深部地压显现带来的安全事故，对提高井下采矿安全具有重要意义。物化探总队公司应用“地勘＋无人机”“电子围栏”等技术，减少危险地域作业，预警人员危险闯入，大幅降低野外项目安全风险。

当前，无论在矿山单位、野外项目，还是办公区域、试验场所，都能看到“安全员＋岗位工”现场安全团队的工作身影，人人讲安全、时时想安全、事事要安全的行为理念已在两集团上下形成共识，齐抓共管、互促互进的良好局面正加速形成。

抓安全就能增效益，抓安全就是创品牌。两集团将认真贯彻落实中央、陕西省和陕西有色金属集团关于安全生产和生态环境保护的工作部署，深化“穿透式”管理要求，锚定“安全员＋岗位工”作业现场、工作场所全覆盖的目标，做好先进典型团队选树和成效交流推广，抓常抓细、群策群力，让安全成为企业最大的效益，切实以高水平安全环保工作护航企业高质量发展。（李增辉 樊雯婧）