□ 苏婷

人民检察院案件管理部门的工作职能包括检察业务的受案送案、流程监控、涉案财物管理等。近年来，汉中市汉台区检察院积极落实上级检察院工作要求，认真履行“监督管理和服务保障”两大主责主业，依据案管工作规定，依托统一业务应用系统，大力推进案管业务规范化、制度化建设。

一、加强受案审查力度，严把案件入口质量

案件受理工作是打开检察机关办案程序的“阀门”，是基础性工作，也是至关重要的案件流转环节。该院始终坚持依法依规、严格审查、及时沟通的原则，依据上级部门收送案工作要求，明确各类案件的受案标准，常态化做好审查移送案件材料、清点案款案物等工作。工作中，注重审核是否属于已经受理过的案件，敏锐发现一些提请批准逮捕、移送审查起诉的瑕疵案件，在系统中查询是否作出过存疑不捕不诉。如果属于此种情形，重点审核案件是否已经按补充侦查意见书补查相关证据，如果未予补查的，主动联系相应业务部门共同决定是否受案。注重审核案件文书卷宗内重要的案件信息，确保受案案卡填录的精准性，对移送案件卷宗材料装订是否规范、移送文书是否符合制作和移送数量要求、强制措施是否合法、当事人是否在案等严加审核，对随案移送的电子卷宗内容逐一审核，确保做到电子卷宗与纸质卷宗一致。受案中，对发现的问题及时向移送机关提出意见，要求补充更正后移送，同时登记补充更正台账、发出流程监控，做到精细化记录，强化对案件的事前监督。

二、严格规范分流工作，持续优化轮案规则

“随机分案为主，指定分案为辅”的案件承办确定机制是该院分配案件遵循的第一规则。通过案件类型、移送机关等判断案件分配，根据各业务部门最新的职能划分和专业办案组设置，在统一业务应用系统中及时进行配置调整，保障分案的规范性和科学性。该院在成立专门办案团队后，案管部门第一时间将受理类别、人员身份在统一业务应用系统后台进行配置调整，确保案件准确分配。在随机分案的同时，也规范指定分案和变更承办人的适用程序，对于关联案件等情况需要指定分配案件，必须做到有审批、有留痕；需要变更承办人的案件，需要在统一业务应用系统中申请，分管领导审批后案管部门方可执行变更，保证案件分配过程中的公平、公开、公正，有效杜绝了关系案、人情案。

三、注重案件全程监管，确保办好每一个案件

加强内部监督管理，充分发挥中枢职能。案管部门是办案程序监管的主责部门，在监管工作中不断完善流程监控方式方法，从口头纠正办案不规范问题到制发流程监控通知书纠正办案程序违法问题，推动流程监控从表面化向实质化转变。通过做好流程监控工作，及时发现和纠正办案的违法情形。同时，加强内部案件质量监督管理，严格落实司法责任制，完善检察官权责办案清单，制定《案件评查办法》并嵌入办案系统，常态化开展案件质量评查，切实提高办案质效。

四、强化送案审核责任，确保案件高质量移送

坚持常态化审核、多方位监督送案。紧盯案卡填录准确性问题，尤其对易出错案卡内容项进行审核，对“数检通”和天汉智检校验出的问题及时通知承办人更正，有效保证案卡“零差错”。同时，通过法律文书用印前的审核，不让瑕疵、错漏案件走出门。通过及时纠正不规范问题，促进检察官依照法定程序办理案件，以高质效管好每一个案件促进高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（作者单位：汉中市汉台区人民检察院）