□ 记者 李彦伶

11月5日，记者走进西财大曲江创新创业园·翠华里，装饰典雅的时尚酒店、别具特色的店铺、绿树掩映的蜿蜒小路映入眼帘，很多市民在此休闲娱乐。正带孩子玩耍的陕西师范大学教师苏文姬高兴地说：“这里环境很棒，我课余时间经常带孩子来这里游玩。”

记者了解到，这里曾是西安财经大学翠华东校区的旧址，如今已改造成城市综合型创意园区，这得益于城市更新。

城市更新是指对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、投资和建设，使之重新发展和繁荣的一个复杂过程，旨在创造舒适的生活环境和美观的城市风貌，涵盖一系列城市建设活动。

翠华里只是西安城市更新试点工作的一个缩影。2021年11月，西安入选住建部全国首批城市更新试点名单。三年来，西安着力修复城市生态空间，盘活历史文化资源，秉持“微更新”“微改造”原则，提升城市功能，增强城市活力，让幸福生活在家门口触手可及。

改造老旧小区

提升居民获得感幸福感

近日，记者走进位于西安市雁塔区长延堡街道办明德路与丈八东路交会处的鑫泰园小区，眼前满目皆新，令人倍感舒适。西安市鑫泰园小区建于上世纪90年代末，随着20多年的光阴流逝，当年光鲜亮丽的小区如今显得有些落寞。2019年年底，该小区被纳入老旧小区改造范围。施工方充分征求居民意愿，优化设计方案，并利用新型沥青波形瓦材料，提升了小区门禁、安防、绿化等功能，极大改善了居民居住环境。

近年来，随着西安老旧小区改造工作的持续推进，群众反映强烈的住宅老旧、管道年久失修等日常生活中的急难愁盼问题得到有效解决，实现了老旧小区“颜值”和居住体验感“双提升”。今年52岁的鑫泰园小区居民孙莉告诉记者：“经过改造，现在的小区更像一个精致的小花园。”

“小区改造后，环境换新颜，居民笑开颜。居民对此次改造非常满意，都说生活品质有了显著提升，幸福感倍增。”11月6日，鑫泰园社区党支部书记、居委会主任王宇珑说。

2023年，西安市开工改造老旧小区137个，完成住宅小区雨污混接整治608个，实施农村危房改造93户、抗震改造6149户。2025年前，将完成1319个老旧小区的改造任务，并建立健全长效管理机制。

挖掘传统文化

推动新消费业态发展

近日，记者走进西安老菜场市井文化创意街区，红砖墙厂房、充满时尚气息的特色小店映入眼帘。传统与新潮碰撞，市井与文化相融，让这片区域绽放勃勃生机。

同样，易俗社文化街区在传统文化挖掘和运用上做足功夫，为街区注入“文化、艺术、创意、生活”等元素，保留了丰富的历史文脉，使之成为现代城市人文生活新标杆。

住房城乡建设部数据显示，2019年以来，我国累计新开工改造城镇老旧小区25.88万个，惠及4434万户约1.1亿居民。在城镇老旧小区改造中，共改造提升水电气热等老化管线32.6万公里，加装电梯12.5万部，增设养老、托育等各类社区服务设施7.27万个，同步实施建筑节能改造4.23亿平方米。

11月7日，西安交通大学公共政策与管理学院教授、博导吕书鹏在接受采访时表示，年轻人是城市活力的源泉，应以文化场景为主干，以生活、消费场景为支撑，打造极富松弛感、温暖且人性化、功能复合多元的场地，既提供“情绪价值”，同时推动新消费业态发展，以场景营造赋能城市更新，激发消费市场新活力。

“用文化赋能，增强城市更新的美化度、识别度。围绕文明城市和卫生城市长效管理工作要求，在城市建设中融入文化符号，更深层次融入推进城市更新项目建设，美化老城环境面貌，提升人居环境。”省政协常委、咸阳市副市长蒋彬凤建议。

吕书鹏表示，应营造“新媒体”氛围，打造富有“新鲜感”的场景，触发社交网络上链条式的传播效应，引爆瞬时流量，促成城市“爆火”。同时，兼顾“瞬时流量”“周末流量”与“日常流量”，确保场景持续吸引消费者的关注与参与，助力“老城市”迸发新活力。

“城市是一个复杂的有机体。在城市更新中，一定要在优化空间要素的同时，协调好其背后的产权利益与分配、社会结构与治理、生态功能与价值，这样才能更好地践行以人为本的新型城镇化战略。”西安交通大学公共政策与管理学院副教授石琛表示。

石琛认为，城市更新是我国当前促进建设用地供求平衡的重要抓手，既包括总量平衡，也包括结构平衡。尤其在高质量发展的背景下，城市更新需要进一步契合产业结构升级、民生改善、生态文明建设等新特点和需求。他建议，因地制宜地对更新区域内的生产、生活从空间和时间两个维度进行系统谋划，鼓励“微更新”在形态上尽量保留传统的历史底蕴与特色风貌，在功能上完善现代的托育教育、养老适老、公共卫生等基础设施，使之符合绿色化、数字化总体建设要求。