□ 首席记者 李荣

共商改革大计，共谋发展良策。3月18日，西安市新城区政协十五届五次会议举行大会发言，10名政协委员依次走上发言台，围绕经济社会发展的热点难点问题，建诤言、献良策，为推进新城区高质量发展绘就宏伟蓝图。

社区嵌入式服务与一刻钟便民生活圈建设，是提升市民生活品质、构建全龄友好社区的关键民生工程。如何实现设施集聚、功能融合？李晓伟委员代表民革新城工委建议，由区政府牵头，将“圈点融合”纳入国土空间规划，结合不同社区特点制定专属方案，从源头规避资源错配。摸排辖区闲置空间并改造用于社区食堂、养老服务站等便民设施，新建社区预留复合公共空间，推广“一场多用、分时共享”模式，让便民服务触手可及。

目前，新城区60岁及以上常住老年人口12.9万人，占常住人口的20%，助餐服务需求迫切。李军华委员代表民进新城工委建议，设立专项扶持资金，鼓励企业冠名捐赠、开展慈善信托等，落实税费减免。引导连锁餐饮企业积极参与，培育2-3家本地老年餐饮龙头企业，营造全社会关心支持老年助餐服务的良好氛围。

如何加强新就业形态行业监测监管，完善新就业形态工作机制？刘振海委员代表九三学社新城工委建议，加强政企合作，打破政企信息壁垒，探索将新就业形态纳入统计调查范围和建立新就业形态实名制监测制度。强化对平台企业依法规范用工的指导，督促企业落实相关政策要求，优化平台规则和算法，畅通劳动者诉求表达渠道，落实对合作企业的用工监督责任。

当前，新城区相关企业培育虽取得明显成效，但住宿餐饮等行业仍存在融资难、政策知晓度不高等问题。贠忠岐委员代表民建新城工委建议，加大政策扶持力度，重点培育一批市场前景好、发展意愿强的企业，推动其融入省市产业链，打造骨干企业集群，提升“五上”企业整体竞争力。强化入库纳统政策宣讲与专题培训，详细解读入库标准、申报流程，推动达标企业应入尽入，为区域经济持续增长注入新动能。

如何促进年轻一代民营经济人士健康成长？杨志镇委员代表新城区工商联建议，将年轻一代民营经济人士的培养纳入全区人才工作总体规划，依托党校、社会主义学院、工商联等平台，实现教育培训全覆盖。聚焦能力与素养双重提升，开展现代企业管理、数字化转型、资本运作等专业培训，助力其提升经营决策水平，为区域经济传承发展与创新转型储备核心力量。

新城区在科技创新方面与其他区县相比，差距主要体现在科技企业规模和实力上。谢明委员代表区政协科技界别活动组建议，深入实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划，构建从科技型中小企业到高新技术企业、科技领军企业的全生命周期梯次培育体系，精准孵化、培育与扶持，助力企业稳步发展壮大。推动企业参与基础研究，健全稳定多元的投入机制，争取省市基础研究项目，引导科研团队与企业合作，拓宽参与渠道，提升企业开展基础研究的能力。

如何强化物业治理指导与监管、筑牢基层治理监督屏障？刘晶委员代表农工党新城工委建议，明确物业职责，通过“多格合一”破解“条块分割”难题，在社区设置业委会监督指导专职干部并加强培训。严格落实公示与监督制度，重大事项经业主大会表决，建立容错纠错机制与业委会审计制度，引入专业机构提供技术支持，公开审计结果。引导开展业委会规范化评价，落实定期汇报和重大事项报告制度，确保业委会有序运行。

中华优秀传统文化是民族的根与魂，如何让传统文化真正浸润校园、滋养童心？林慧锋委员代表民盟新城工委建议，强化实践教学，组织学生参观博物馆、参与传统节日庆祝等活动，利用历史遗址、博物馆等社会资源及社区、村镇力量，将爱国主义教育从抽象理论转化为生动实例，丰富教育形式，让青少年在潜移默化中传承文化、厚植家国情怀。

围绕新城区顺城巷改造提升，何斌委员代表致公党新城总支建议，推进街区联动与业态升级，规划升级金康路茶文化街区、南长巷民宿街区等周边街区，提升文旅产业集聚度。持续引入非遗工坊、汉服妆造等业态，联动解放路与康复路两大商圈，顺城巷皇城坊、长盛坊两大新建项目，打造“慢生活”主题文化休闲区。通过民宿集群、茶文化空间、微型博物馆等业态，形成“隐于市”的城墙生活体验带。

如何完善志愿服务运行机制、推动志愿服务深度融入基层治理？易婧委员代表区政协西一路街道委员联络组建议，构建协同工作体系，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的协调机制，推行“党员楼栋长”“党员网格员”带动机制，组建居民互助服务队，扩大参与覆盖面。健全监督管理机制，建立志愿者星级评定制度，强化过程监督与激励运用，推动志愿服务深度融入基层治理。