□ 李元祥

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。习近平总书记在全会上代表中央政治局所作的工作报告、就《建议（讨论稿）》作的说明具有很强的政治动员力、思想穿透力、理论说服力、实践引领力，给人以强烈的使命感召、坚定的方向指引、巨大的精神鼓舞。全会审议通过的《建议》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是一个高瞻远瞩、统筹兼顾、守正创新、凝心聚力的规划建议，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，必将引领续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。我们要把学习贯彻全会精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

一、坚持党的全面领导，把稳政治引领方向

《建议》把“坚持党的全面领导”作为“十五五”时期发展必须遵循的第一条原则，强调“坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为我国社会主义现代化建设提供根本保证”。

坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，既是过去取得伟大成就最重要的经验，也是确保“十五五”规划落地见效的根本所在。新征程上，全面实现全会擘画的宏伟蓝图，确保“中国号”巨轮破浪前行、行稳致远，必须坚持党的全面领导。我们要始终把政治建设放在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署落到实处。

二、坚持学思践悟，深刻领会精神实质

全面学习党的二十届四中全会精神的丰富内涵和核心要义，重点要做到“三个深刻领悟和把握”。

一要深刻领悟和把握党和国家事业发展取得的重大成就。全会强调，“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民团结一心、众志成城，迎难而上、砥砺前行，有效应对一系列重大风险挑战，取得开创性进展、突破性变革、历史性成就，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。这些成绩的取得，最根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要贯通落实习近平总书记历次来陕、来宝鸡考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻渭滨区委十五届十次全会部署，树立和践行正确政绩观，以更高站位、更实举措，在新征程上干出新业绩、展现新作为。

二要深刻领悟和把握“十五五”时期承前启后的重要地位。全会强调，“十五五”时期，我国战略机遇和风险挑战并存、不确定和难预料因素增多，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，中国特色社会主义制度、国内超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源等优势更加彰显，是夯实基础、全面发力的关键时期。我们要自觉把思想和行动统一到党中央的重大判断上来，从“夯实基础、全面发力”这八个字中深刻认识“十五五”承前启后的历史方位和重要使命，增强推进高质量发展和现代化建设的责任感、紧迫感、使命感，坚决扛起经济大区挑大梁的责任担当，奋力开创“十五五”渭滨高质量发展、现代化建设新局面。

三要深刻领悟和把握“十五五”时期的指导思想、重大原则、重要目标、重大任务。全会明确了指导思想，强调了“六个坚持”的原则，指明了七个方面的经济社会发展主要目标，提出了十二个方面的战略任务，与前几个五年规划一脉相承，又与时俱进、守正创新，是“十五五”发展的科学指引，必须坚定遵循。我们要把发展目标和任务举措统一起来，锚定基本实现社会主义现代化方向，紧扣加快打造西部最具竞争力、最具幸福感城区总目标，实现经济持续稳定增长，现代化产业体系加速构建，全面改革深入推进，生态文明建设更加巩固，民生福祉不断增进，共同富裕取得重要进展，与全国全省全市同步实现中国式现代化。

三、全面对标对表，认真抓好贯彻落实

党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，目标明确、内涵丰富，是我们加快高质量发展的根本遵循。区政协要把学习贯彻党的二十届四中全会精神与学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神和省委、市委政协工作会议部署紧密结合起来，坚持学用结合、知行合一，把全会精神贯穿政协工作全过程。

一是在服务高质量发展上展现新作为。聚焦全区经济发展主战场，围绕挖掘消费潜力、加快财源建设、数字经济发展等重点课题，开展“穿透式”调研，形成有数据、有分析、有对策的高质量报告，以更多金点子、好建议为党委政府科学决策提供参考。

二是在增进民生福祉上作出新贡献。聚焦就业、医疗、教育等民生痛点，围绕基层治理效能提升、老旧小区改造、乡村主导产业壮大等议题，用好调研、视察、提案、社情民意等载体，打通民意沟通“最后一公里”，力促成果转化落实，提升群众幸福指数。

三是在凝聚发展共识上实现新突破。要把全会精神宣讲融入政协各类活动，用“乡音土话”解读政策要义、用“身边变化”坚定发展信心，引导各界群众主动参与全区发展。要加强与各民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士的联谊，搭建资源共享、优势互补的合作平台，画出最大“同心圆”。

四是在锻造政协队伍上取得新成效。加强“两支队伍”建设，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，教育引导广大政协委员珍视政治身份、锤炼政治品格、提高政治能力。坚持把转作风、提效能贯穿政协工作始终，树牢“工作争先、服务争先、实绩争先”的理念，努力锻造一支素质高、敢担当、作风硬的政协干部队伍，为政协事业发展提供更优服务保障。

（作者系宝鸡市渭滨区政协党组书记、主席）