□ 记者 张涵博 文/图

一把橘色大伞，十几年来，已经成为许多西安人清晨不变的陪伴。天色微明，数以千计的“放心早餐”摊位冒出了热气。有人拎着公文包匆匆赶路，有人牵着孩子停下脚步，用一袋豆浆、一个包子，开启新的一天。

“品质在于良心和坚守，动力源于责任和担当”。这是住陕全国政协委员、西安古都放心早餐工程有限公司总经理王淑惠在厂区墙上写下的一句话。她快人快语，“做食品的人必须有底线。我吃的东西我才敢卖，自己不吃的东西，我不做，更不会卖给大家吃。”

每天凌晨三点半的西安草滩生态产业园，一辆辆送餐车依次驶出。这里所有食材从采购、生产到销售、配送，全程在24小时内完成，真正做到物料当天进、当天出。也正是在这些送餐车前，王淑惠参加了全国政协去年5月召开的“积极发展银发经济”远程协商会。视频连线那一刻，镜头里是整齐划一的送餐车队，镜头外是她深耕餐饮一线多年，对银发经济的观察与思考。

“养老助餐是个微利行业，是刚需，也是难题。”当天，王淑惠以《加快完善社区老年助餐服务体系、助力打造“一刻钟”养老服务圈》为题作了发言。此前的调研中，她走进多个社区，与老人、社区工作人员、运营方反复交流，现实情况并不理想：消费群体规模有限且不稳定，运营成本高，盈利模式不清晰，不少助餐点长期亏损、难以持续。一些地方建有驿站，却缺乏稳定供给和规模支撑；一些企业有中央厨房，却难以融入社区网络。

结合调研和企业实践，王淑惠在会上提出探索推行由政府引导、企业承办、市场化运作的养老助餐“惠民工程”模式，整合社区驿站资源，打造养老助餐“最后100米”配送枢纽，实现资源高效利用，降低养老助餐成本由政府整合社区资源，企业依托中央厨房统一生产、统一配送，与社区养老驿站联动运行，形成规模效应，降低单点成本。

这样的建言，并非临时起意。

自履职以来，“一老一小”始终是王淑惠的履职关键词。老，是银发经济、养老助餐、老年人消费观念引导；小，是学生营养餐、幼小衔接、儿童身心健康。她的提案从最初的呼吁关注，到如今逐步细化路径，一年比一年更具体。

去年全国两会上，王淑惠围绕“遏制幼儿园教育小学化倾向”提交提案。她在调研中发现，一些幼儿园提前教授小学阶段课程，重识字、重算术、重笔头作业，忽视游戏和身心发展规律，加重了孩子负担，也加剧了家长焦虑情绪。

这份提案得到了教育部的正式答复。答复中明确，将指导各地落实《中华人民共和国学前教育法》《幼儿园保育教育质量评估指南》，坚持保育与教育相结合，以游戏为基本活动，创设丰富的教育环境；推动做好入学准备和入学适应教育，强化家园共育，防止简单以知识掌握程度评价儿童发展；同时加强家长科学育儿指导，缓解焦虑情绪，形成协同育人的良好机制。

今年，王淑惠准备依然围绕“一老一小”履职尽责。一方面，继续就老年助餐体系建设提出更具操作性的建议，希望在顶层设计上进一步明确片区化整合路径；另一方面，她关注到了少年儿童“宅居化”现象。

“现在的娃们，回来往房间里一待，叫都叫不出去，就对着电脑和手机。这种‘宅居’背后，是生活情趣的缺失，是烟火气的消失。”她感慨道。

作为妇联界别的委员，王淑惠在调研中感受到了深刻的危机感。她察觉到，互联网正在改变下一代的价值观和生活方式，大量未成年人在虚拟世界里看着“霸总”和动辄“百亿市值”的短剧，回到现实中却难以面对平凡而温暖真实的生活。

王淑惠拟建议强化网络空间治理，同时倡导广大家长重视生活教育与共同体验，营造“温暖共育、责任同行”的正向氛围。与此同时，她正筹备建立“研发室”，开展研学活动，教小朋友们认识五谷、亲手做饭，用最传统的“烟火气”，把孩子们从冰冷的屏幕前拉回到温暖的灶台边。“人要生存，就离不开这些基本的生活技能和情感链接。”她说。

王淑惠还将目光投向数字经济与实体经济融合问题，思考如何在技术快速发展的背景下，释放消费潜能、稳住实体根基。为了写好这份建议，从去年9月起，她就开始反复打磨，前后修改了十稿。每一稿的推翻与重来，都是一次对未来的深刻反思。

在互联网的冲击下，实体商业如何释放潜能？她查阅大量资料，请教专家，也在日常经营中观察消费者行为。她希望通过制度设计，让数字技术真正为实体经济服务，发挥实体经济作为就业“蓄水池”的作用。

“我是服务业出身，明白一碗饭对老百姓意味着什么。”王淑惠常说，自己不过是把每天看到、听到、算到的东西，如实讲出来。在她眼中，政协委员的责任，就是把基层的烟火气带到更高层面的协商讨论中。对她而言，履职就是为民生温度奔忙，在人民期盼中发声。