时间记录前行足印,镌刻奋斗年轮。时光荏苒中,始终不变的是政协奋进新征程的身姿;前行坐标中,始终清晰的是政协建功新时代的步伐。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是咸阳高质量发展迈出坚实步伐的一年。咸阳市政协常委会在中共咸阳市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,紧扣市委“131”工作布局,充分发挥专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进咸阳高质量发展现代化建设作出了积极贡献。翻开2025年履职答卷,政协协商工作机制建设、协商文化“五进”活动、委员履职“服务为民”等工作亮点纷呈,务实、尽责、聚力、暖心成为咸阳市政协工作最鲜明的底色。
强化思想引领
共同政治基础更加巩固
思想是行动的先导,把坚持党的全面领导贯穿政协工作全过程,是咸阳市政协履职的根本遵循。咸阳市政协始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,以思想引领确保政治坚定、行动有力。
不断深化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习党的创新理论成果,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一年来,召开市政协党组会议17次、理论学习中心组学习会13次,依托“咸来读书荟”“云尚正悦”等平台,组织开展形式多样的委员读书活动28场次,发布履职短视频20期,举办以“国家级历史文化名城与打造千亿级文旅产业”等为主题的“委员大讲堂”4期,市县政协委员1800余人次同步在线学习,团结奋斗的共同思想政治基础不断巩固。
党对政协工作的领导全面加强。市委高度重视政协工作,召开了市委政协工作会议,对推进咸阳市政协事业高质量发展作出全面部署。市委常委会定期听取市政协党组和政协工作汇报,审定年度《市政协协商工作计划》。市委、市政府主要领导出席市政协重要活动,全年批示调研报告、社情民意信息28次。市委、市政府其他领导多次参加政协会议并作专题报告和情况通报,听取委员意见建议。市委办、市政府办制定印发《政协协商成果采纳、落实和反馈工作实施办法》,推动协商成果由“说得对”延伸到“办得好”。
学习教育扎实开展。高标准、严要求开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学习研讨、查摆问题、集中整治和开门教育。将问题整改同深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”、落实年度重点工作任务相结合,落实落细整改措施,使学习教育学有质量、查有力度、改有成效。
紧扣中心大局
协商议政质效显著提升
只有准确把握政协工作的性质定位,聚焦大局、主动服务,才能在改革发展稳定中发挥独特优势、彰显使命担当。
围绕高质量发展议政建言。聚焦市委市政府重大部署、重点工作,精心组织协商议政,高质量完成年度协商议政工作18项。市政协九届四次会议围绕“一府两院”工作报告提出意见建议,提交大会发言69篇、提案773件。围绕“纵深推进西安—咸阳一体化进程,促进经济高质量发展”“创新消费场景,大力提振消费”等主题开展专题协商,形成调研报告20余篇、大会发言78篇,一批建言成果转化为市委、市政府的具体工作举措。
聚焦工作落实加强监督。围绕市委市政府重点工作部署落实,如专精特新企业高质量发展、农村产业振兴、实体经济与数字经济深度融合等深入调研、开展民主监督,提出意见建议36条,助推中小微企业培育壮大、农民增产增收及实体经济转型升级,有力促进了工作落实、政策执行和民生改善。
心系群众关切广纳民意。把民生热点作为提案要点,抓实“提、立、办、督、评”各环节,让提案更加精准、更接地气。市委、市政府、市政协领导领衔督办29件重点提案,全年立案的615件提案全部办结,“关于加大培育专精特新‘小巨人’企业”“关于推进园区高质量发展”等提案,被市级有关部门采纳并转化为工作举措。多篇社情民意信息得到市委主要领导批示,被相关部门采纳落实,让民意直通决策、温暖落地。
发挥独特优势
“三个重要”作用充分彰显
人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。咸阳市政协坚持发挥大团结大联合优势,用好“重要阵地、重要平台、重要渠道”,不断扩大凝心聚力“朋友圈”,画好共促发展“同心圆”。
加强团结联谊凝心聚力。为广泛凝聚共识,市政协深化与市级各民主党派、工商联等团体的联系,加强同民营经济人士、新的社会阶层人士的团结联谊,常态化走访慰问民族宗教界委员,进一步铸牢中华民族共同体意识。密切同港澳台侨界代表人士联系交流,把不同阶层、不同群体、不同界别的智慧和力量凝聚起来。
联系界别群众走深走实。完善落实专委会联系界别、委员联系界别群众工作制度,组织引导委员发挥专业和界别优势,深入开展市政协“爱心365”志愿服务、“暖冬行动1+1”和委员履职“服务为民”活动及以“履职学习促发展,携手服务惠民生”为主题的“9·21委员活动日”活动共20场次,惠及群众2000余人次。
不断强化文史宣传工作。充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”功能作用,出版了文史图书“咸阳印记”《文物证史 博观咸阳——文物背后的故事》,展现了咸阳历史脉络和文化底蕴。《非遗传承 精彩咸阳——非物质文化遗产集萃》编纂工作正在加快推进。市县两级政协共编撰出版《长夜星火红》等文史图书40余辑。通过新闻媒体和政协微信公众号等平台,全方位多平台宣传党的方针政策和咸阳市高质量发展成就、展示委员履职成果,政协工作影响力显著提升。
注重赋能增效
协商民主活力持续增强
党政有所思,政协必有所为。市政协始终锚定全市中心任务,强化改革思维,坚持守正创新,推动协商民主广泛多层制度化发展取得新成效。
制度机制持续完善。积极主动推进市委安排“健全协商民主机制”改革任务落实,先后制定了《开展民主监督工作办法》《协商计划制定和组织实施的规定》等8项制度,明晰了民主监督工作的内容、形式和程序,建立了协商议题征集遴选、计划确定、组织实施、办理落实工作机制,构建了协同高效、严谨规范的政协工作制度体系,社情民意信息、委员履职“服务为民”等工作呈现了质效双优的新局面。
平台作用有效彰显。拓展协商方式,不断深化委员工作室、“秦商量·同心汇”、“咸来读书荟”“三位一体”履职平台功能。制定《开展远程协商和微协商工作办法》,发挥“咸阳智慧政协”平台作用,开展微调研、微协商36次,动员社会各界为“十五五”发展献良策。组织委员参加线上学习、参与省政协远程协商,深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平得到新提升。
工作抓手不断拓展。深化“一委一品”建设,积极开展“同心汇·委员说”“助力‘三农’·同心同行”等7个专委会履职品牌活动26场次。创新开展协商文化“五进”活动,形成了“1234”工作思路,建成了高新区“筑梦·创易空间”等活动联系点,开展活动21场次,推动以文化润人心、以协商聚共识、以良策助发展,以“有事好商量,众人的事情由众人商量”为核心的协商文化建设迈出新步伐。
坚持强基固本
履职能力水平不断提升
旗帜鲜明讲政治,是人民政协的生命线;坚持党的领导,是政协事业行稳致远的根本保证。市政协紧扣党的自我革命要求,加强政协自身建设,大力弘扬奋斗精神、锤炼过硬作风,全面提升“两支队伍”能力素质,为做好政协工作提供坚实保障。
党的建设从严从实。持续压实管党治党责任,认真落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,严格落实党风廉政建设工作责任制。加强市政协党组和机关党组建设,持续建强专门委员会党支部,深化党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员工作机制,推动“两个全覆盖”从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。严格执行“三重一大”制度,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,实现了党的建设内容全涵盖、责任全链条、制度全贯通。
队伍建设不断加强。按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,全面加强委员队伍建设。在西安交通大学举办“学习贯彻党的二十届四中全会精神暨政协履职能力素质提升”培训班,把委员履职能力提升融入到委员读书、调研视察和协商座谈等活动中。广大政协委员在本职领域内锐意进取,在履职平台上倾情奉献,展现了新时代政协委员的新担当新风采。
作风建设扎实推进。深化干部作风能力提升年活动,全面安排市政协深化“三个年”活动,聚焦助力打好“八场硬仗”的具体工作,加强理论学习、政治培训、实践锻炼,政协干部“四种能力”得到新提升。修订完善了调研视察、公务接待、机关管理等方面的制度规定,持续优化机关办文办会办事、统筹协调服务工作流程,政协机关的“三化”水平进一步提升。
一年来,市政协始终立足于人民政协性质定位,围绕中心大局,向新而行、汇智聚力,团结带领广大政协委员与党同心同德、同向同行,用一次次深入调研、一场场民主协商、一份份务实提案、一篇篇接地气的社情民意信息、一次次爱心助困的活动,彰显了新时代政协委员的责任担当与为民情怀,展现了奋发有为的良好精神风貌。
蓝图催人奋进,扬帆正当其时。2026年是“十五五”规划开局之年,也是九届市政协收官之年。市政协将按照中共咸阳市委的部署要求,扛牢思想引领之责,铭记履职为民初心,勇担参政建言使命,同心同德、群策群力,不断推动全市政协工作提质增效,为咸阳在谱写陕西新篇、争做西部示范中实干担当、奋勇争先贡献更多政协智慧和力量。

