省政协办公厅宣传处副处长惠琅：

深学笃行习近平党建思想 着力提高会议服务水平

党的二十届五中全会指出，习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。根据机关安排，现围绕“学习习近平党建思想，把握会议关键环节、提高协商议政质效”主题，结合宣传处服务保障省政协党组理论学习中心组学习职责，谈几点学习体会。

一、以旗帜鲜明讲政治为前提。习近平党建思想“十四个坚持”排在首位的是：坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。人民政协作为党领导的政治组织，其党组理论中心组学习应遵循以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的的原则，始终围绕中心、服务大局。在服务保障中心组学习中，要做好年度学习统筹，拟定内容全面、重点突出、形式丰富的学习计划，经省政协党组研究通过后，认真抓好贯彻落实。要着力在学习议题设置上下功夫，紧扣年度学习计划，结合主题教育学习任务和中央、省委、省政协党组最新学习要求，制定安排意见，按程序呈请省政协党组书记批准，确保集体学习体现党的要求、保持正确政治方向。要把好会议材料、主持词、新闻稿等的政治关，涉及习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央决策部署的有关表述，应严格对标对表，逐字逐句核校，确保同党中央保持高度一致。

二、以务求学习实效为目标。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，“不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文”。这深刻界定了务实会议的标准，即会议的存在价值在于解决问题。习近平总书记明确指出：“领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。”中心组学习如果只是读文件、念报告，而不与研究本地区本部门实际问题结合起来，就失去了存在意义。在服务保障中心组学习中，要严格按照省政协党组要求，科学安排学习内容，避免“学习主题发散”等现象，确保每一次集体学习都有明确聚焦的主题。要提前推送相关学习资料，让参会人员有充足时间做好交流发言准备，避免“发言泛泛而谈”，在充分讨论、碰撞思想中相互启发、深化共识。要不断丰富学习形式和内容，统筹运用专题调研、专家授课、主题党课、外出研学等形式，加强对人工智能、低空经济等前沿技术和新质生产力相关内容的学习研究，为奋力推动陕西高质量发展现代化建设加力赋能。

三、以精益求精办会为理念。习近平总书记强调，“要多积尺寸之功。小事小节是一面镜子，小事小节中有党性、有原则、有人格”。会议细节处理的好坏与个人工作作风之间，是互为表里、相互印证的关系。会议开成什么样，往往不是技术问题，而是组织者工作态度的外在呈现。在服务保障中心组学习中，应在会议举办细节上下功夫，议题拟定之初就应考虑到议题顺序、时长控制、会场安排、与会后活动的衔接等后续工作，会前能够按流程认真抓好资料核对检查、设备调试、参会人员督促、参会情况确认等细节，会中需要敏锐察觉话筒没有打开、音量不足、屏幕仍未切换、场外噪声过大等异常，做出及时正确的应对，以精细严实的工作作风保障会议顺利圆满召开。

省政协提案委员会办公室副主任蒲浩：

珍惜议政机会 开有用的协商会

政协的协商会，是人民政协发挥专门协商机构作用的重要载体。一场协商会，就是一次把专业判断、基层实情、各方诉求摆到同一张桌子上，反映某个具体领域群众呼声、解决问题的机会。一个协商议题，在届内往往只能安排一次，承载着全省这一领域群众的真切期待，也是国家治理能力在我省具体领域实现效能提升的难得机遇。所以，我们应抱着对全过程人民民主制度负责、对群众负责的态度，把议题议深议透，把共识凝聚起来，真正开出协商民主的实效。结合本阶段学习，立足专委会办公室工作实际，我就如何办好协商会谈几点体会。

一、把议题研究透，再进会场。会前的学习研讨和实地考察，不是为了完成程序，是为了让我们知道自己在议什么。组织会议，一定要了解清楚，党中央大政方针、省委部署的方向和边界是什么，现实机制的运行状态是什么样，矛盾聚焦在哪里。议题中的问题为什么难，难在制度还是难在执行，各方顾虑分别是什么，开会前就要心里有谱。如果没有把议题研究透彻，协商会就很容易开虚，就容易导致各说各话。

二、谋划协商框架，确定会议基调。邀请参会人员，要与议题直接相关，要包括主要利益相关方，要有真正了解情况、看到过实际问题的人。我们要统筹各位发言人的发言角度，不脱离主线，不重复表述。特别要注意的是，要充分保障委员发表各种意见和提出批评的权利，不替委员预设立场、不给委员限定主张。在方案设计上，不能套用固定模板开展不同议题的协商会。有的需要先破认识，有的需要先对事实，有的需要先听群众感受。调研说明也不一定非放在第一个，议题需要收口时，放到最后反而更能统摄全局。

三、精心安排议程，推动话题走向解决问题。协商最要避免的场面，一种是依次念稿，念完散场；另一种是每个人都在自说自话，不能聚焦。因此，特别要注重互动交流环节。互动交流环节不是点缀，是会议出成果的关键环节。要通过议程细节的合理设定，一个问题一个问题地议，让讨论一层一层递进，由表及里、由分散趋向共识，最终落到解决问题的具体路径上。

四、把共识沉淀下来，形成协商报告。衡量一场协商会有没有用，主要看关键分歧有没有摆到桌面上，核心共识有没有真正形成，后续能不能转化为看得见的成果。会议中，哪些意见是方向性的，哪些是可以马上吸纳进政策文本的，哪些还需要继续跟踪研究，都要理清楚。会后形成的协商报告，不追求面面俱到，要突出问题导向，把最需要推动的一两件事说准、说透。最后还要形成报送省委、省政府及相关部门研究的办理路径。

今后，我将在自己的岗位上坚持理论学习，努力提升能力素质，做到办文精益求精、办会周密高效，为加强政协机关建设、服务委员履职尽好自己应有的责任。

省政协研究室综合处二级调研员王明：

于法度之中出新意 以文辅政务求实效

起草会议文稿是办好会议的核心环节，文稿质量直接关系着办会效果和机关形象。苏轼评吴道子的画“出新意于法度之中”，这八个字既讲画理、也通文理。起草会议文稿，根本在于守正、关键在于出新、落点在于见效。

一、守正以固本。起草会议文稿是领会意图、谋篇布局、推敲打磨的过程，必须遵循其内在规律。严把政治方向。政协会议文稿具有鲜明的政治性，必须深刻理解领悟党中央大政方针和决策部署，紧紧围绕会议主题、指导思想来写，才能有“神”、立意才高。严守行文规范。会议文稿有着严格的体例结构、程序要求。“报告”“决议”“决定”等公文种类、“征求意见稿”“草案”“审议稿”等阶段版本、“审议”“讨论”“通过”等程序表述，各有各的用法，一旦用错会影响文稿的严肃性、规范性。严格标准要求。会议文稿中，数据要有出处，事例要能核实，判断要有依据，尤其是措施要能落地，“谁来做、做什么、达到什么标准”都要有针对性、可操作性。

二、出新以应变。会议文稿必须因时、因事、因人而变，才能有的放矢，不能千人一面、一稿通用。口径要随形势变。会议文稿必须把准会议召开背景、落实要求，防止同类会议文稿简单“另存为”、内容一成不变、提法沿袭惯例、总结照搬照抄。落点要随任务变。党委政府正在推进的重点工作、群众普遍关切的现实问题，就是政协聚焦发力的地方。如果会议文稿里找不到服务中心、服务群众的新接口、实举措，就容易成为正确的废话、严谨的套话。语态要随对象变。起草会议文稿时，把握“谁来讲、讲给谁、怎么讲”很重要，要分清场合、换位思考，防止词不达意、话多不到位，避免上下一个样、左右一个面孔，更不能像往年、像别人、像通稿，唯独不像自己。

三、见效以成事。会议文稿的价值在于研究解决问题，要以推进工作、取得实效作为检验标准。把质量作为文稿的生命线。会议文稿的活水，源自会前的吃透上情、摸清下情、把握内情、了解外情，来自平时的资料收集、学习思考、调研分析、总结复盘。把“短、实、新”落到工序中。起草文稿时，找“题眼”、搭骨架、填材料、磨语言，一步不能省；收集素材求全、逐句核实求准、表达鲜活求新、删无可删求精，一点不能少；成稿后冷处理一段时间再通读，往往还能看到原来不易察觉的问题。把以文辅政体现在实际成效上。会议文稿的本质就是将提出问题、分析问题、解决问题的过程用文字形式予以呈现。全体会议要提气鼓劲，常委会要见事见理，协商会要有真问题真回应，务虚会要务虚不务空。起草会议文稿，就是要在开会解决什么问题、传递什么要求、回应什么关切上做好文章，切实发挥参谋辅政作用。

省政协农业和农村委员会办公室二级调研员张昌虎：

笃学力行习近平党建思想 以高质量协商议政服务发展大局

为适应新时代政协工作高质量发展的要求，解决自身“能力不足，本领恐慌”的问题，按照机关党组“深化理论学习、提升能力素质”工作安排，我积极参加了省政协机关组织的集中学习和培训讲座，认真研读了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》《关于在全党大兴调查研究的工作方案》《中国共产党政治协商工作条例》等推荐书目，以及省政协协商工作规则、专题协商会工作制度等学习资料，对习近平党建思想有了更加深入的体会，也进一步明确了做好政协机关工作的方向和重点。

一、深学细悟习近平党建思想，把牢协商议政正确政治方向。坚持党的全面领导，是人民政协协商工作的本质要求和首要原则，也是把牢正确政治方向的关键所在。通过学习党的百年奋斗历史经验，我深切体会到，坚持党的领导、坚持人民至上、坚持自我革命、坚持统一战线，是我们党永葆生机活力的根本所在，也是做好政协工作的根本遵循。作为政协机关工作人员，必须坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把坚持党的全面领导贯穿协商议政全过程各方面，确保各项工作始终在党的领导下规范有序开展。要坚持以人民为中心的发展思想，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识摆在突出位置，用党的创新理论凝聚人心、汇聚力量，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，确保协商议政始终沿着正确政治方向行稳致远。

二、把握会议关键环节，提升服务保障质效。会议是协商议政的重要载体，把握会议关键环节是提高协商议政质效的前提。对照省政协协商工作规则和专题协商会工作制度，我体会到，必须牢固树立全流程、闭环式理念，做实会前、会中、会后各环节工作。会前，坚持学习研讨先行、深入调查研究在前，精心制定工作方案，明确议题、议程、分工和责任，把情况摸清、把问题找准；会中，突出程序规范、衔接顺畅，抓好情况通报、交流发言、互动回应等关键节点，引导委员讲真话、讲短话，讲实情、献良策；会后，及时汇总整理意见建议，强化成果转化和跟踪落实。同时，要善用“秦商量”协商议政平台，推动线上线下相结合，拓展委员和界别群众参与渠道，广泛汇集民智民意；积极借鉴兄弟省份善推演、勤复盘、抓闭环的经验做法，通过事前推演、事后复盘，不断查漏补缺、改进提升，把协商成果的报送、办理、反馈、转化衔接起来，做好跟踪问效，以高质量会务保障高质量协商。

三、大兴调查研究、坚持提质增效，推动协商议政走深走实。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”政协机关必须坚持不认真调查不发言、不深入研究不协商，紧扣党政所需、群众所盼、政协所能，把调查研究贯穿协商议政全过程，真正做到建言建在需要时、议政议到点子上。要坚持问题导向和质量导向，聚焦经济社会发展重点难点和群众急难愁盼，深入基层一线，综合运用“解剖麻雀”、蹲点调研等方式，广泛听取意见，把对策提实、把建议提准。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，轻车简从、务实高效，为党委政府科学决策提供有价值、可操作的参考。

站在新起点上，我将以此次专题学习为契机，持续深学细悟习近平党建思想，立足本职、担当作为，把学习成果转化为履职尽责的实际行动，不断提高服务保障能力和协商议政质效，为谱写陕西高质量发展新篇章贡献政协机关力量。

省政协办公厅联络处四级调研员艾欣：

学思想促会务 强本领优服务

深入学习贯彻习近平党建思想是新时代人民政协夯实政治根基、抓实履职工作、提升工作质效的根本遵循。立足岗位实际，通过系统学习思考和工作实践，我深刻认识到，唯有把党建引领贯穿履职服务全过程、融入日常工作各方面，才能精准把握关键环节，补齐履职短板弱项，持续推动协商议政工作提质增效。

一、坚持党建领航，是抓实会务工作的根本前提。习近平党建思想突出以党的政治建设为统领、坚持和加强党的全面领导，这是开展会务组织、协商保障各项工作的根本前提。我们的日常工作涵盖沟通对接、联络服务、活动保障等内容，看似是具体事务，实则每一项都连着委员、连着统一战线，本质上都是把党的主张通过政协渠道凝聚到各界别、各界群众中去的过程。这就要求我们将政治把关前置到会议方案拟定、议程安排、材料审核各环节，不仅要盯着程序对不对，更要多看一看政治方向准不准、政治站位高不高。唯有如此，才能保障各类协商会议、委员活动对标中心任务、紧扣工作部署，为高质量开展协商议政夯实政治根基。

二、坚持党建融合，是做实会务保障的关键支撑。会务工作环节多、事项碎、标准高，一个环节没衔接好，整场会议效果就大打折扣。过去我也困惑，怎样才能破解党建和会务“两张皮”问题？通过这段时间的学习，我慢慢领悟到，党建与业务要深度融合，就是以党建的标准校准会务的每一步，做到党建工作和业务工作目标同向、行动同步。会前对文稿、议程、预案反复推敲、认真打磨，把讲政治落实到具体岗位职责上；会中以严实作风做好会场内外协同保障、流程衔接等重点工作，把“文经我手无差错、事交我办请放心”作为工作标尺；会后跟进阶段，把委员意见收集好、反馈好、转办好，形成会前筹备、会中保障、会后跟踪的闭环。以规范管流程、以责任抓节点、以标准保质量，这就是党建融合最实在的落点。

三、坚持党建赋能，是凝聚履职合力的重要路径。联络处天天跟委员打交道，联系住陕全国政协委员、省政协委员，还有各民主党派、工商联和基层政协的同志。表面看，日常工作多是沟通对接、协调服务，但越是跟委员走得近、聊得深越能体会到：这些对接服务背后，连着的是人心、是共识。联络的本质，不只是把事情办到位，更要把人心聚起来。习近平党建思想坚持人民立场，践行以人民为中心的发展思想，强调把党建成效体现到服务群众、服务政协履职的实践之中。具体到岗位上，就是要坚持锤炼党性、提升服务本领，把党员先锋模范作用彰显在日常联络对接、履职服务一线，靠前谋划、狠抓落实，扎实做好政策传达、信息互通、协调保障等工作，始终把工作出发点和落脚点放在服务委员履职、服务发展大局、凝聚各界共识上，不断增进思想认同、汇聚履职合力。

履职为民没有终点，提质增效贵在坚持。我将持续深化理论学习，坚持以习近平党建思想为指引，牢固树立正确政绩观，立足本职、实干担当，不断提升服务委员、服务基层、服务群众的水平，为政协“四强”模范机关建设贡献自己的力量。

省政协办公厅人事处一级主任科员李永强：

深耕履职主业 服务协商提质

近期，我深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，系统学习《中国共产党政治协商工作条例》和协商工作规则等文件，对提高协商议政质效有了更深刻的思考和认识。结合学习感悟和工作实际，汇报三点体会。

一、坚持党建引领，把牢政治方向。习近平总书记指出：“要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。”人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构，要坚持以党建引领推动制度创新，不断提升履职规范化水平。通过学习，我深刻认识到，协商议政没有局外人。过去，我片面认为协商建言、会议筹备是专委会的主责，人事部门主要抓队伍、管日常，与协商工作关联度不高。现在进一步认识到，党建引领要贯穿协商履职全过程。组织工作是党的政治工作，这就要求人事部门在落实党建引领要求时，把政治标准放在首位，将政治要求贯穿干部选育管用全过程，坚持用党的创新理论凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保干部在服务协商履职中立场坚定、方向不偏。

二、紧扣协商流程，提升保障质效。习近平总书记强调，人民政协作为专门协商机构，要加强制度化、规范化、程序化等功能建设。这就要求我们完善制度规范，把协商民主要求落实到履职各环节，充分凝聚各方意见，不断提升协商议政质效。通过学习，我深刻认识到，人事工作是服务保障协商履职的重要方面，必须紧扣协商工作需求，把干部保障嵌入协商活动全流程、融入会议保障全过程。会前，科学调配机关干部力量，有序安排会务保障、联络对接、材料归集等工作，把重大会务作为干部实战练兵的重要平台；会中，坚持以事察人、以绩识人，全程跟踪干部在岗履职、统筹协调、作风担当等实际表现，精准掌握干部工作状态，为日常考核、培养锻炼积累翔实依据；会后，结合会务复盘，及时梳理干部在统筹协调、精细服务、专业储备等方面的不足，有针对性地补齐短板弱项。

三、强化队伍建设，夯实人才支撑。机关干部是服务保障专门协商机构运转的重要力量。提升协商质效，既靠全链条精细保障，更靠干部队伍长效支撑。人事工作必须找准服务协商履职的切入点，以建强高素质干部队伍为抓手，充分激发干部履职活力。坚持政治铸魂，把牢履职方向。扎实开展“深化理论学习、提升能力素质”活动，引导机关干部深刻把握专门协商机构的政治定位、职能使命，确保政治上绝对可靠。坚持精准育才，锤炼过硬本领。针对“能力不足、本领恐慌”问题，推行岗位练兵、以干代训，推动干部在服务协商活动、参与课题调研、梳理履职成果中锤炼真本领。坚持实绩导向，激发干事动能。树立以履职质效论高低、以工作实绩定优劣的鲜明导向，把协商服务成效、成果转化实效、凝聚共识实绩等作为考察评价的重要依据，激励干部主动靠前、务实履职。

我将以此次学习为契机，进一步立足本职岗位，补齐工作短板，坚持严谨细致、精益求精的工作作风，全力做好政协全体会议、常委会会议及各类协商会议的服务保障工作，以高质量保障助推政协事业高质量发展。