□ 记者 蒋维博 通讯员 赵勇

从委员案头的意见建议，到督办现场的协商交流，再到群众身边的实际变化，一件提案是如何从建言转化为落实举措的？

2026年，铜川市政协把领导领衔督办重点提案作为协商履职、民主监督的重要抓手，健全督办机制、创新督办方式，让提案不再止步于“答复满意”，而是奔着“结果满意”去，一件件提案正从“纸上建言”变成“落地实践”。

市政协十五届五次会议期间，委员们共提交提案310件，经审查立案193件，并案19件，转为意见建议51件。政协提案委员会牵头，联合各专门委员会多轮筛选、广泛征求意见，最终确定8件重点提案。

市政协副主席侯小洲介绍，8件重点提案的遴选坚持“双向对标”：既对标市委、市政府中心任务，内容涵盖现代化产业体系、农业灌溉应急保障、耀州青瓷产业发展；也回应群众关切，内容涉及非遗保护、教育均衡、道路治理。站位高、基础实、针对性强，是这8件重点提案共同的“标签”。

市政协主席刘西林对重点提案督办工作作出批示，要求将领导领衔督办重点提案作为服务全市发展大局、回应群众现实期盼的重要履职抓手，紧贴党政中心工作、紧扣民生急难愁盼，以高位督办推动提案建议落地见效。

高位督办“现场感”

领导领衔督办重点提案，是铜川市政协多年坚持的一项履职制度。十五届市政协以来，持续完善提案“提、立、交、办、督、评”全流程工作机制，综合运用实地调研视察、现场督办、办理协商座谈会、市区县联合督办、“面对面”协商等多种形式，推动提案工作高质量发展。

9月3日，刘西林带队直奔中能建压缩空气储能电站和年产5万吨铝基新材料项目（一期）现场，下车伊始就看进度、问技术、聊前景。

“压缩空气储能电站对实现‘双碳’、促进能源绿色低碳转型有什么作用？”“铝基新材料项目如何推动传统铝产业从‘卖铝锭’转向高端新材料？”围绕“空气储能”和“铝基新材料”两个优势领域，督办组与相关部门、企业负责人深入交流。

这样的高效现场督办贯穿至今。市政协主席、副主席带头领题督办，深入产业项目、企业车间、校园社区和乡村一线，了解提案办理进展，直面办理堵点难点，现场协调破解实际问题。各专门委员会发挥界别和专业优势，参与督办全过程，对提案办理持续跟踪。

“严”字打头、“实”字为要，市政协严格落实办前、办中、办后协商制度，搭建提案者、承办单位、政协组织面对面沟通的平台，通过把协商贯穿提案办理全过程，推动提办双方从“文来文往”到“人来人往”，促进双方良性互动，推动委员真知灼见切实转化为务实举措。

督办实效“看得见”

在产业转型一线，督办组走进陶瓷企业和市陶瓷研究所，了解耀州青瓷产业发展情况。

耀州青瓷是铜川的文化瑰宝，可人才断层、产业规模偏小是突出问题。围绕技术攻关、文创开发、人才引育、品牌推广，市政协副主席冯艳莉8月份专题督办《关于推动我市耀州青瓷产业发展的建议》的提案，督促有关部门在《铜川市耀州窑陶瓷发展促进条例》出台后用好用足，打通产学研链条，扶持中小瓷企，推动非遗技艺和文旅深度融合，让文化资源向特色产业优势转化。

围绕提案《关于加强我市非物质文化遗产保护传承的建议》，市政协副主席赵文山领衔督办，推动进一步完善非遗保护载体、加强传承人队伍建设，促进本土非遗保护传承与活化利用。

产业发展的落脚点，最终要体现在增进民生福祉上。

针对提案《关于解决铜川市边远村镇饮用水保障问题的建议》，市政协副主席侯小洲组织开展“面对面”协商督办。在宜君县偏远村组，督办组沿着水源地走访农户，察看供水设施运行、水质管护和应急储备等情况，围绕补齐山区供水短板、完善平急两用应急供水体系提出意见建议，推动饮水保障覆盖从“水源头”到“水龙头”全链条。

教育均衡发展是群众关注的重点。围绕相关提案，督办组深入城乡学校，调研集团化办学、师资轮岗、校区建设情况，推动优质资源向乡村和薄弱学校延伸，办好群众家门口的优质教育。道路标线不清、农业灌溉应急能力不足等“民生小事”也被纳入督办范围，从审批、资金、施工、运维各环节研究对策，回应群众诉求。9月末，督办触角延伸至县区，市政协联合耀州区政协开展跨层级督办，实地调研食用菌产业，围绕延链补链、科技赋能、联农带农建言，助力乡村振兴取得实效……

“提案办结不等于履职结束，我们建立了常态化跟踪回访机制，会适时组织开展办理工作‘回头看’。”市政协提案委主任杨延军表示，市政协会继续跟踪问效，放大重点提案示范效应，以重点提案带动同类普通提案提质增效，把共性问题、普遍性意见融入专题调研、协商座谈，让更多民意民智持续转化为一项项务实举措。