□ 实习记者 杨媚 记者 唐冰

陕西2026届高校毕业生44.17万人，规模再创历史新高。就业大环境承压之下，年轻人的“择业观”也愈发多元，有的在体制内“求稳”，有的在“慢就业”中观望，有的则在市场浪潮中寻找新赛道。

6月，国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》，明确提出“全力促进高校毕业生就业”。方向已明，落到具体操作层面，如何让政策红利精准触达？10月15日，省政协提案委员会召开“落实就业优先政策，有效促进高校毕业生就业”重点关切问题情况通报会暨相关提案办理协商座谈会。省教育厅、省人社厅相关负责同志与省政协委员、提案者代表围桌而坐，直面堵点、共商对策，一场务实高效的协商对话就此展开。

陕西是高校大省，2026届高校毕业生同比增加1.38万人。截至8月31日，初次毕业去向落实率较上届提高0.52个百分点，4.7万困难毕业生去向落实率超全省平均水平3.11个百分点。省教育厅率先通报了今年全省高校毕业生就业情况和相关提案办理情况，全省高校累计走访企业2.68万家，新开拓岗位22.55万个；举办各类校园招聘活动1.51万场，提供就业岗位信息526万条。

随后，省人社厅通报提案办理情况：“今年共承办提案43件，会议期间交办的39件全部办结，闭会后交办的4件中2件已办结；各承办单位主动联系、100%沟通、及时答复，并注重意见建议转化运用。”针对王学川等委员《关于明确应届毕业生认定标准，促进高校毕业生就业的提案》，我省已明确事业单位招聘向当年毕业和前两年毕业未落实编制内工作的高校毕业生开放，不对工作经历、缴纳社保作限制，今年已落实。针对陈新兵委员《五力并举破解就业难题 推动高校毕业生高质量充分就业》，所提建议与我省就业优先战略部署高度契合，人社部门坚持高位统筹、拓展岗位、提升能力、优化服务、加强就业育人，保持高校毕业生等青年群体就业总体稳定。针对李元彬委员《关于构建“三维赋能”体系、护航陕西高质量充分就业的提案》，所提建议为人社部门提供了方法路径；人社部门已建立紧缺人才目录发布制度，开展大规模职业技能培训，优化“秦云就业”服务系统，并启动新就业形态人员职业伤害保障试点。

“两厅提案答复的整体思路、已采取举措以及下一步工作计划，很好回应了提案建议涉及的相关问题，切中要害、符合实际、站位高远。”九三学社陕西省委会二级巡视员徐炳运对《关于促进我省高职院校毕业生就业的提案》的办理工作给予充分肯定。徐炳运表示，下一步，九三学社陕西省委会将把高职毕业生就业作为长期调研课题，围绕高职院校毕业生就业质量参差不齐、基层中小企业岗位吸引力偏弱、政企校协同就业服务机制不完善等问题持续深入调研。

作为《五力并举破解就业难题 推动高校毕业生高质量充分就业》的提案者，省政协委员、陕西师范大学校长陈新兵有感于我省高校毕业生规模持续攀升的现实，对两厅务实的办理答复予以肯定。他说，破解高校毕业生就业难题绝非单一部门可以完成，需要多方协同久久为功。希望以此次提案办理为契机，合力实现高校毕业生高质量充分就业。

“就业中的隐性歧视不容忽视，岗位招人难和毕业生求职难并存的矛盾亟待破解。”针对《关于明确应届毕业生认定标准，促进高校毕业生就业的提案》，联名提案人王欣委员结合提案办理情况提出，性别、院校出身、专业标签带来的隐性歧视，依然困扰着不少求职学子，希望相关职能部门持续加强监督。同时，要强化政策引导，弥合岗位需求和学生就业预期之间的鸿沟，化解部分地区岗位缺口与毕业生待业并存的结构性矛盾。

在随后的协商讨论环节，委员们踊跃建言，既有深入调研后的理性思考，也有来自一线的真切感受。

“用人单位招聘节奏越来越快，但学生求职节奏还没跟上。”省政协委员、西安电子科技大学副校长李赞结合本校应届毕业生就业实际，道出了一线工作的真切困惑。该校今年毕业生超1.1万人，虽然电子科技行业具备发展红利，但学生求职慢热、就业期待偏高；不同类型单位招录时间错位，打乱毕业生求职选择的情况依然存在。她建议，强化理性就业舆论引导，进一步厘清应届毕业生身份认定标准，同时优化毕业去向落实率统计规则，采用更加贴合实际的统计口径，让就业数据客观反映真实情况。

大学生假期短期兼职、务工的权益保障，是很多学生和家庭关心却容易被忽视的问题。省政协委员、民建延安市委会原主委高建中在调研中发现：大学生假期兼职大多集中在餐饮零售、教培家教、物流外卖等行业，超八成兼职学生没有签订书面协议、缺少工伤保障，口头用工埋下薪资纠纷、人身伤害等诸多隐患。他建议，可分类出台行业性用工指导性文本，参考外地经验探索短期工伤保险路径，守护在校学生兼职安全。

“就业育人不能只靠就业办和辅导员，专业教师同样责无旁贷。”省政协委员、西北大学法学院宪法与行政法教研部主任张炜达结合高校教学管理实践表示，现实中不少专业课教师存在“重科研教学、轻就业帮扶”的心态，就业育人尚未真正成为全员共识。他建议，完善制度激励机制，将就业育人成效纳入院系、教师评价体系，在职称评审、评优表彰中予以正向引导，推动专业导师主动为学生推送岗位、开展职业引导。

来自企业界的省政协委员、陕西陕哈集团有限公司董事长何诚则站在市场用人端表达自己的观点。他说，企业一方面遭遇用工荒，一方面又面临人员迭代、人才留存等难题。部分应届毕业生向往光鲜平台，但求稳怕吃苦，对岗位实践历练认识不足。他建议职业认知教育应前置到中等教育阶段，打破“等到高考填志愿才思考职业方向”的惯性；改变学校集中短期举办招聘会的传统模式，适配企业全年常态化储备人才的节奏；推动大学各年级常态化开展寒暑假实习，同时由人社、学校、企业三方协同，完善实习期间职业伤害保险机制，解决实习安全后顾之忧，打通理论学习到职场实践的通道。

省教育厅、省人社厅相关负责同志认真记录了每一条意见建议。他们表示，将充分吸纳委员们的宝贵建议，对已落实的建议进一步加大工作力度，对尚未完全落实或需要持续推进的建议积极吸纳到下一阶段工作中。