□ 记者 殷博华

“国庆长假期间，护理人员要严格按照省上印发的养老服务新规，全力做好公寓内老人的照护工作，确保所有老人安度假期。”9月30日，省政协委员、陕西高新老年公寓院长曹伟结束晨会后，第一时间叮嘱公寓护理团队假期相关工作。陕西高新老年公寓现入住老人300名，其中高龄、失能老人占80%。做好护理服务、守护好老年人的生活与健康，是曹伟最牵挂的事。

今年是曹伟投身养老服务业的第20个年头，在见证行业发展变迁的同时，他也深刻体会到失能老人家庭照护负担重、养老机构运营成本大等现实难题。2023年担任省政协委员后，如何进一步完善养老服务体系、切实提升养老服务质量，成为他履职的重点。

“当前，随着医养结合服务模式的兴起，省内医养结合养老机构持续增多，在行业加速发展的背后，人员资质缺位、照护与医疗脱节、专业人才不足等问题日益凸显。”曹伟说，只有进一步加强医养结合养老机构标准化建设，才能真正让老年人老有所养、病有所医。

省政协十三届四次会议期间，曹伟提交了《关于加强医养结合型养老机构标准化建设的提案》，为规范我省养老服务行业发展、补齐医养结合服务短板、守护老年群体晚年安康鼓与呼。

为撰写好这件提案，2025年，曹伟深入西安、宝鸡等多个地市的养老机构、医养结合点位走访调研，通过与一线护理人员、入住老人、家属面对面交流，以及与当地民政、卫健等职能部门沟通座谈，详细了解我省医养结合机构运营现状、服务短板和政策落地堵点，摸清行业真实诉求与发展难题。

“目前，我省医养结合养老机构发展迅速，但仍存在标准不统一、运营不规范、专业人才不足、医养衔接不畅等问题，严重制约了养老服务行业提质升级。”曹伟在提案中建议，应统筹推进医养结合标准化建设，完善制度标准、规范准入运营、统一设施服务、健全闭环服务流程。同时，落实质量监管，完善医保保障，以示范引领推动医养结合服务规范提质、高质量发展。

提案交办后，省民政厅、省卫生健康委高度重视并积极办理。为推动提案建议真正转化为务实举措，曹伟还主动对接承办单位，持续跟踪办理进度，并前往省内多家医养结合养老机构实地走访调研，及时收集行业反馈，助力各项建议落地落实。

省民政厅在提案答复函中表示，将制定出台《陕西省养老服务标准体系建设指南（2026版）》，把医养结合服务纳入服务提供标准体系，推进医养签约合作服务标准、专项照护服务标准、五床联动服务标准等地标的制定工作。

近日，省民政厅、省市场监管局联合印发《陕西省养老产业标准体系建设指南（2026版）》，明确了养老产业标准体系由基础通用标准、适老服务标准、适老设施建设标准、老年用品产业标准、智慧养老标准、产业支撑标准6个部分构成，涵盖《养老产业统计分类（2020）》中明确规定的各类别内容，并结合陕西养老产业发展特色，拓展旅居养老、中医康养等细分领域，其中，老年助餐服务标准明确提出规范老年人营养评估、慢性病配餐、老年膳食制作及陕西特色老年餐质量要求；老年用品产业方面，贯通研发、生产、成品质量管控、终端销售与租赁全环节，规范康复辅具、智能养老设备、老年功能消费品技术指标与流通服务要求等。

同时，体系内还纳入了与养老产业相关的国家标准、行业标准、地方标准，形成以国家标准、行业标准为基础，以地方标准、团体标准、企业标准为补充，相互衔接、协调配套的标准体系，全方位规范了养老服务质量。

省卫生健康委今年4月印发了《关于设置省级医养结合质量控制中心的通知》，加快推进省级医养结合质控中心建设工作。省卫生健康委表示，下一步还将以医养结合质控中心为抓手，健全完善医养结合服务质控体系，规范服务评价标准与监管机制，推动全省医养结合服务高质量发展。

曹伟说，今后自己将继续立足养老服务一线，持续深入调研，积极履职建言，为推动我省养老事业高质量发展贡献政协智慧和力量。