李勃昕:促进科技成果转化需打好“组合拳” - 各界导报
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李勃昕:促进科技成果转化需打好“组合拳”

□ 记者 张涵博

从实验室里的“样品”到市场上的“产品”,科技成果转化究竟还差哪一步?近日,西安财经大学经济学院教授李勃昕在接受采访时表示,陕西推动科技创新体系提质增效,要进一步打通成果转化的中间环节,让创新链、产业链、资金链、人才链真正围绕一个项目高效协同。

截至今年6月,全省已有11.8万项职务科技成果实现资产单列管理,5.56万项科技成果成功走向市场,1500名科研人员凭借成果转化贡献晋升职称……近年来,陕西持续深化科技成果转化“三项改革”,改革成效不断显现。

“最直接的感受是评价标准更多元了。”李勃昕对改革带来的变化感受深刻。他说,过去评职称主要看论文和纵向课题,横向课题、成果转化分量相对较轻。如今,成果转化的经济效益和社会效益都被纳入评价依据,“无论是搞技术研发还是做决策咨询,只要成果真正服务了经济社会发展,都能在评价中得到体现。”

评价“指挥棒”变了,科研人员和高校教师参与成果转化、服务经济社会发展的积极性正在被进一步激发。但从“能转”到“转好”,还有哪些堵点需要打通?

“主要问题是成果转化的中间环节跟不上。”李勃昕直言,实验室产出的科研成果仅停留在样品阶段,距离产业化落地还需经过关键的中试放大环节,这一过渡环节的短板制约了成果落地。同时,全省专业化技术转移人才储备不足,多数科研人员深耕科研领域,却不熟悉市场对接、价格洽谈、合同签订、手续办理等市场化运营工作。此外,科研院所的科技成果具有国有资产的属性,叠加尽职免责相关政策细则不够明晰,让不少科研人员心存顾虑。而早期科技项目风险高、回报周期长,普遍面临融资难问题,进一步阻碍了优质科研成果走向市场、落地投产。

在李勃昕看来,打通这些堵点不能头痛医头、脚痛医脚,而要打出改革“组合拳”。

“关键是把四股力量拧到一起,围绕同一个项目来配置资源。”他建议,让企业更早参与科研,做到“企业出题、高校答题”;支持龙头企业和高校共建中试基地,让实验室成果就地完成放大试验;由政府出资设立概念验证基金和种子基金,专门支持社会资金暂时不愿投入的早期项目;建好技术经理人队伍,完善职称晋升通道,推动高校教师离岗创业、在企业和学校之间双向任职,“这样人才、资金、成果、企业需求就能围绕一个项目同时到位。”

当前,陕西正加快建设西安综合性国家科学中心和科技创新中心,持续提升创新体系整体效能。立足新的发展阶段,李勃昕认为,下一步,要向体制机制改革“深水区”迈进:不仅要看成果“能不能转”,还要看“转得好不好”,将实际经济效益纳入高校和科研人员长期考核;进一步提高国有资产管理的灵活性,完善尽职免责操作细则;把成果的所有权或长期使用权直接赋予科研人员,也可以让企业先免费使用成果、见效后再付费;加强全省创新资源统筹,发挥西安“双中心”带动作用,让高校和科研资源更多向陕北、陕南辐射。