□ 首席记者 李荣

“三北”工程事关国家生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展。陕西是全国土地荒漠化危害严重的省份之一，约28.4%的毛乌素沙地分布其西北部。早在上世纪50年代，陕西就率先打响了防沙治沙战役。1978年“三北”工程启动后，陕西荒漠化综合防治和防沙治沙工作步入快速推进阶段。历经半个多世纪的接续奋斗，陕西从“沙进人退”到“绿进沙退”，从荒漠戈壁到林海绿洲，以实打实的治理成效筑牢我国北方生态安全屏障。

接续奋斗

荒漠蜕变铸就生态奇迹

新中国成立前，陕西西北部生态环境极度恶劣，榆林曾形同沙海“孤岛”，近百年间流沙越过长城南侵50多公里，6个城镇、412个村庄被风沙压埋，210多万亩农田、牧场被流沙吞没，境内每年输入黄河泥沙高达5.13亿吨，“风刮黄沙难睁眼，庄稼苗苗出不全”成为当时的真实写照。

1978年“三北”工程启动，陕西“三北”工程区横跨榆林、延安、铜川、咸阳、宝鸡、渭南、西安、杨凌8市（区）68县，总面积12.23万平方公里，占全省总面积的59.56%。

“三北”工程启动以来，面对黄土高原沟壑纵横、毛乌素沙地干旱少水、黄河沿岸土石山区坡陡土薄的复杂情况，我省坚持把科技创新作为破解干旱缺水、立地条件恶劣等治理难题的关键支撑，立足“科技兴林、精准治沙”，遵循“以水定绿、量水而行”，摒弃高耗水治理模式，推广低成本、高效率的治理技术，推动治理从“靠天吃饭”向“科技赋能”转变，为“三北”工程建设高质量发展提供了重要驱动力。

在毛乌素沙地，推广“草方格沙障＋耐旱灌木”固沙技术，搭配营养钵壮苗与精准节水灌溉，选用樟子松、沙地柏、柠条、紫穗槐等耐旱耐贫瘠乡土树种，通过卫星定位系统精准标定栽植点位，实现标准化、规范化造林。在黄河沿岸土石山区，创新“垒石坑＋育林板”整地法，依靠石块固土、板材保墒，有效解决漏水漏肥难题，区域造林成活率显著提升。在黄土高原沟壑区，广泛应用鱼鳞坑、水平沟、反坡梯田等微地貌整地技术，有效拦蓄雨水、减缓水土流失，为苗木生长营造优良环境。

截至2020年，我省累计完成营造林面积5400余万亩，沙化土地面积由新中国成立初期3600万亩减少到1835万亩，生态面貌发生了翻天覆地的变化。工程区森林覆盖率由1977年的12.9%提高到现在的27.54%，以陕北为核心的黄土高原成为全国连片增绿幅度最大的地区；年均入黄泥沙量由上世纪80年代的8亿多吨减少到2.6亿吨；西安、延安、榆林、咸阳等地成功创建国家森林城市，榆林毛乌素沙地治理模式被联合国防治荒漠化公约秘书处誉为“中国乃至世界治沙史上的奇迹”。

锚定目标

全力攻坚筑牢生态屏障

2023年6月，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，发出“努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹”的时代号召。

牢记习近平总书记殷殷嘱托，我省坚决扛起政治责任，将“三北”工程建设纳入全省发展全局，制定实施《陕西省荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战行动方案》，把“三北”工程区8市（区）68县全部纳入攻坚战范围，聚焦沙化土地全面治理、荒漠化土地综合治理、渭北旱塬植被恢复“三大标志性战役”，明确“2025年流动沙地全面得到固定或半固定、荒漠化土地面积和程度实现‘双缩减’，2030年全省半固定沙地全部得到固定、重度以上沙化和荒漠化土地基本得到治理”的目标任务，推动工程建设从规模化治理向高质量提升转变。

为凝聚治理合力，我省主动加强与宁夏、甘肃、内蒙古和山西的联防联治，榆林市政府与周边省区相关市政府签署合作协议，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的良好工作局面。同时，坚持把“科技引领、科学修复”摆在突出位置，组建由院士牵头的陕西林业专家咨询委员会，专设黄河“几字弯”攻坚战专家组；在榆林建立毛乌素沙地土壤质量及植被恢复研究省级院士工作站，构建“产学研用”一体化创新体系；实施“揭榜挂帅”科技攻关机制，聚焦沙地抗旱节水造林、矿区困难立地生态修复、退化林分改造等“卡脖子”难题，加强与高校、科研院所合作，取得了一系列创新成果。

三年来，我省“三北”工程区累计完成造林408.02万亩、种草40.86万亩、巩固成果885.62万亩，治理沙化土地283.87万亩，治理水土流失面积1.42万平方公里。工程区森林覆盖率达31.12%，较2020年提高3.58个百分点，带动全省森林覆盖率达到49.69%，居北方省份前列；综合植被盖度达54.85%，较2020年提高4.53个百分点；森林蓄积量达2.25亿立方米，林草植被碳储量达2.61亿吨；平均水土保持率达65.95%，较2020年提升3.13%，黄河流域主要支流“十四五”期间年均入黄泥沙量降至1.25亿吨，较2000年以后年均减少两成多。“十四五”以来新建农田防护林网2039.62公里，有效覆盖高标准农田25.56万亩，250个行政村通过“三化一片林”森林乡村建设得到绿化美化，黄河西岸绿色廊道基本建成。

久久为功

笃行实干巩固治理成效

经过全省半个多世纪的精耕细作，陕西沙化土地持续缩减、生态环境显著改善、绿色产业蓬勃发展，“三北”工程建设取得了历史性成就。

国家林草局西北调查规划院《陕西省流动沙地治理工程综合评价报告》显示，截至2025年底，第六次全国荒漠化和沙化调查陕西剩余的5.13万亩流动沙地已全部得到固定或半固定，流动沙地综合植被盖度达到30.47%、较2020年提高24.57%，可治理流动沙地得到有效治理、实现历史性“清零”。

“清零”不是结束，而是防沙治沙步入又一个新阶段的开始。我省还建立了“流动沙地动态清零”工作机制，每年度开展沙化土地监测，对发现的新增流动沙地实行限时治理，确保流动沙地年度动态清零，持续稳固沙区生态治理成果。

记者从省林业局了解到，下一步，我省将锚定“创造防沙治沙新奇迹、力争在西部做示范”战略定位，加快推进半固定沙地治理、退化林草修复，持续推广先进治沙技术，深化生态与产业融合发展，持续深耕“三北”工程、全力打好黄河“几字弯”攻坚战。