□ 记者 唐冰 樊星 通讯员 杨敏
孟夏之时,奋进正酣。5月26日,韩城市政协十四届五次会议举行大会发言,5位来自不同界别、党派的委员走上发言席,围绕乡村建设、花椒产业、文旅融合、钢铁转型、集中供热等热点道实情、建真言、献良策,为这座黄河沿岸区域性中心城市迈向“十五五”新征程汇聚起广泛共识。
放眼广袤乡村,产业振兴正成为韩城建设和美乡村的核心引擎。近年来,韩城市积极实施“一镇一业”“一村一品”富民行动,群众生活品质实现“蝶变升级”。然而,民革韩城市委会在对标“十五五”加快农业农村现代化的任务要求时发现,产业融合程度低、新型经营主体不强、科技赋能弱、利益联结松散、人才严重不足等短板仍然突出。
王丽常委在代表民革韩城市委会发言时建议,在现有产业基础上延链补链,积极培育“农业+加工流通”“农业+教育”“农业+环保”等衍生业态,推动一二三产业深度融合。同时,推广“龙头企业+合作社+村集体经济+农户”模式,让农民通过股份制、股份合作制真正嵌入产业链、分享增值收益,为和美乡村建设注入持久动能。
从大田作物到特色林果,韩城花椒的成长轨迹正是产业深耕的缩影。全市55万亩花椒林总产值已达40亿元,品牌价值突破231亿元,年吞吐量超1亿公斤,带动8万人就业。王经文委员在代表民建韩城市基层委员会发言时指出,全国花椒产能过剩、加工竞争加剧,韩城面临品种更新慢、椒农收益降、成果转化低等结构性矛盾。如何让这颗“红玛瑙”持续发光?他建议,立足5个万亩示范基地和2个标准化示范园,强化科技赋能,深化与西北农林科技大学的合作,推广有机标准化管理技术;依托陕西省花椒及制品质量检验检测中心,联合陕甘川渝滇主产省区建立战略联盟,发布产业白皮书,提升行业话语权。同时,在公用品牌“韩城大红袍”背书下,实施“自主品牌孵化计划”,对成功申报国家级名牌产品的给予重奖,以品牌矩阵巩固市场领先地位。
产业发展不仅需要“土特产”的深耕,也需要文化软实力的激活。2025年,韩城全市接待国内游客629.87万人次,旅游花费25.26亿元,服务业占GDP比重首次过半,成为经济高质量发展的新引擎。但田小平委员在调研中发现,司马迁祠、党家村、梁带村芮国遗址博物馆等核心文化资源仍停留在“单点观光”层面,80%以上的资源开发不充分,沉浸式体验和高附加值文创产品供给短缺。数字化短板同样突出,智能导览、无感支付、智慧调度等基础设施滞后,难以匹配游客高品质消费需求。
对此,田小平建议,以司马迁祠创建国家5A级景区为龙头,联动古城、党家村、梁带村、黄河龙门风景区,构建“一轴多点、南北联动”的文旅发展格局,将行鼓、秧歌等非遗项目深度绑定景区体验。同时,加快建设市级文旅大数据中心,整合客流监测、交通调度、消费分析等功能,实现“一部手机游韩城”全场景覆盖,让智慧旅游触手可及。
钢铁产业是韩城经济的“压舱石”。2025年全市钢铁产业产值超300亿元,贡献工业税收占比达45%,带动就业3万余人。郭红民委员在发言中直指钢铁产业发展短板:全省高端特种钢、装备专用钢占比不足10%,产业长期“重前端冶炼、轻后端配套”,钢铁深加工、零部件制造等业态发育滞后,与陕汽、法士特等省内龙头企业的供需对接不够顺畅。他建议,规划建设高端特种钢生产线,重点发展酸洗冷轧镀锌板、优特棒材等产品,高起点建设钢铁装备制造产业园,精准招引轴承、齿轮、机械零部件等配套企业,推动龙钢由“卖钢材”向“卖部件、卖成套、卖服务”升级。同时,联合高校院所,聚焦高端装备用钢、绿色冶金、智能控制等领域开展技术攻关,以科技创新破解瓶颈、引领升级。
工业转型升级不仅关乎经济大盘,更直接惠及百姓民生。2025年韩城集中供热覆盖面积达850万平方米,惠及居民7.2万户。但随着城市建成区扩展、老旧小区改造推进,供热供需失衡、管网老化、调控粗放等问题凸显,部分小区存在“室温不均、冷热不均”现象,群众诉求集中。王鹏委员聚焦供热短板,提出智能化改造方案:搭建一体化监管平台,投资1500万元,运用物联网、人工智能技术,构建“源-网-站-端”全链条智能调度系统,实现用热负荷实时预测、管网运行动态监测、用户温度精准调控。实施管网升级改造,2026年完成10公里老旧供热管网更换,新增3座换热站,解决老旧小区供热“最后一公里”问题,力争供热达标率提升至98%以上。优化服务管理,开通线上报修、缴费、投诉平台,建立24小时应急抢修机制,缩短问题处置时长,让民生保障更有温度、群众生活更有幸福感。
从田间地头的花椒树,到古城巷弄的文旅新业态;从钢花飞溅的生产线,到温暖入户的供热管网——委员们的一条条建议,既有宏观视野,又饱含民生温度。大会发言结束,委员们“意犹未尽”,纷纷表示将一以贯之履职尽责,以实干担当为奋力推进韩城市“小城逆袭”积蓄强劲动能。