□ 民革陕西省委会

随着西安东站即将投用、西安西站功能不断完善，大西安都市圈建设纵深推进，西安与富平、杨凌、渭南等地时空距离大幅缩短，群众跨城通勤需求迅速增长，但也面临多枢纽协同不足、票价形成机制不灵活、交通枢纽衔接不畅、政策配套有待加强等痛点。

为此建议：

一、构建“多站联动”交通枢纽。在西安东站同步上线月票产品，重点开辟“西安西站-渭南北/富平南”“西安西站-杨凌南/蔡家坡”等新通勤专线。针对西咸新区产业人口，设计连接西安西站或西安东站的专属通勤包。出台“多站点计次/定期票”政策，满足群众多样化的出行需求。

二、实施阶梯式价格优惠。参照长三角经验，对新开通的西安东站始发终到通勤线路给予政策倾斜，探索推出“20次/90天”“60次/30天”等产品。探索“分时定价”机制，对非高峰时段使用月票的用户给予额外积分奖励。

三、推进“无感通行”多式联运。打通西安北站、西安西站与地铁的数据接口，对持高铁月票乘客实行换乘地铁“联程打折”或“出站免检”。

四、强化政策协同引导。对于购买高铁月票并在西咸新区、杨凌、富平、渭南等地缴纳社保的企业职工，探索给予个税专项附加扣除或企业通勤补贴。通过“交通票制创新＋产业政策引导”，鼓励市民利用新枢纽选择在周边居住、在主城工作，真正形成多节点网络化的城市发展格局。