2025年，陕西金融监管局深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央金融工作会议精神，全面落实省委、省政府工作部署，紧扣金融“五篇大文章”核心要求，配套出台多项政策文件，精准落地金融业稳增长一揽子政策，积极服务重点领域攻坚“八场硬仗”，有力促进陕西经济社会高质量发展。截至2025年末，全省保险业原保险保费收入达1428.36亿元，提供各类风险保障120.77万亿元，保险经济减震器和社会稳定器功能得到进一步发挥。

锚定重大战略，赋能经济稳进提质

着力支撑经济回升向好。出台保险机构服务实体经济激励奖补政策，推动保险业平稳较快发展，全年保费收入同比增长5.65%。指导保险公司全面提升理赔服务质效，缩短赔付支付周期，快速补偿居民企业各项灾害事故损失，全年各项赔款支出达310.7亿元。

助力激活消费内生动力。精准护航民生消费，为1.3亿次网购交易提供38亿元退换货运费保障，为千万家次餐饮经营主体提供529亿元食品安全责任保障，让消费者买得放心、吃得安心。通过开发驾驶行为评分模型、推广集成化零部件分拆换修等方式降低事故出险率，间接推动新能源汽车保费水平进一步降低。

全力强化外贸风险防控。加大出口信用保险贸易融资支持力度，全年累计为辖内1467家外经贸企业提供出口与投资风险保障548.1亿元，小微出口企业承保数、对美贸易企业支持额同比分别增长64%和78.98%，为省内新能源材料龙头企业赔付海外贸易尾款逾期损失1120万元。提升通关便利化水平，关税保证保险全年提供风险保障超3亿元。深度融入“一带一路”建设，为66.5万车次提供货物运输风险保障8548亿元，为中欧班列提供多式联运保障9亿元；跨境医疗保险落地实施，破解省内居民海外医疗保障难题，增强人才跨境发展风险抵御能力。

倾力拓宽险资入陕通道。搭建保险资金与重大建设项目、重点企业常态化对接平台，开展“引险资活水，润三秦大地”投资对接活动。据不完全统计，全年保险资金在陕新增投资708亿元，投资余额超过3000亿元，重点投向煤炭石油、高速公路、市政建设及绿色新能源产业，为陕煤集团、陕西交控、延长石油、曲江文旅、隆基绿能等龙头企业注入长期稳定资金，进一步支持陕西经济稳增长和高质量发展。

聚力转型创新，助推产业升级增效

强化科技产业保险支撑。深化科技保险创新应用，推动辖内科技保险专营机构增至4家，集成电路运营期综合保险、低空经济领域保贷联动等全国首创保险业务陆续落地，推出研发费用损失险、科技企业内贸险、中试综合险等省内或西北首单产品10余种，“研发保＋研发贷”等创新服务模式被央视采访报道，科技项目研发损失险首笔赔款已经落地。政策性科技保险“秦科保”落地见效，已服务企业近5000家。全年科技保险业务共提供风险保障1.05万亿元，同比增长100.74%，其中知识产权保险为企业专利实施、成果转化、维权应诉提供风险保障5762万元，低空领域险种为低空产业链提供各类风险保障459.13亿元。

服务绿色产业低碳转型。服务环境风险防控与治理，全年环境污染责任保险为628家次企业提供风险保障30.5亿元；助力保护生物多样性，创新推出古树名木保护救治保险，提供风险保障6272.9万元；筑牢林业安全防线，积极探索森林碳汇价值实现路径，推动森林保险覆盖面扩大至1.27亿亩，为100万亩森林提供碳汇遥感指数保障8000万元，有力支持我省林业生产和碳汇能力提升。

护航现代农业提质增效。推动农业保险进一步“提标、增品、扩面”，三大主粮作物完全成本保险基本实现全覆盖，新增葡萄种植、蛋鸡、冬枣、苹果价格、谷子种植等省级创新险种，延安落地全省首单苹果花期冻害天气指数保险。支持杨凌示范区种业硅谷建设，落地西北首单高标准农田管护保险，助力破解农业发展“重建轻管”难题。2025年末，陕西农业保险赔款24.02亿元，同比增长17.01%，受益农户123.3万人、同比增长60.87%。

保障基础产业安全稳定。深度服务重点企业和重大项目建设，全年为省内10.78万家企业各项资产提供财产风险保障超过2.88万亿元，同比增长9.98％。为全省2.2万家次企业提供安全生产风险保障3750亿元，为高危企业投入事故预防费用8700余万元，持续推动风险管理从“事后赔偿”向“事前预防”延伸。

助力韧性城市建设升级。服务城市更新行动，为全省1.15万个建筑安装工程项目提供2716.89亿元风险保障，为既有建筑加装电梯及高层建筑电梯提供风险保障1446亿元。扩大房屋安全保险覆盖面，有力防范房屋倒塌、外墙脱落、火灾爆炸等风险，盘活房屋金融属性，为保障性住房建设、老旧小区改造等提供风险保障1679亿元，织密城市运行与民生安全网。

优化服务供给，补齐民生保障短板

服务完善多层次医保体系。城乡居民大病保险经办服务平稳运行，2025年为145.83万人次支付大病保险待遇18.22亿元。推动汉中市长护险承办服务提质，已累计为3809人支付护理金额6763.76万元，在护理人员培训、基金支付扩容等方面有效发挥作用。门诊慢病经办服务已覆盖6个地市，“政企协同＋智能监测”的多层次医保基金风控体系持续完善。

培育银发经济增长新引擎。进一步健全涉老金融政策支撑，通过开展养老金融服务质效评价、搭建“老博会”主题展区、召开养老产业政保企对接会等，引导险资积极布局康养产业，其中泰康人寿“秦园”养老社区已落地陕西，中国人寿、太平洋人寿养老项目也有相关计划。个人养老金新增账户127.73万户，全年累计缴存资金24.5亿元，商业养老金试点为我省7.5万客户积累养老资金58.4亿元。着力优化适老金融服务环境，切实守护老年人财产安全。

兜牢普惠民生保障底线。构建陕西特色普惠保险产品体系，新型家财险“秦家保”累计为全省12.24万户住房提供风险保障约2610亿元；城市商业医疗险“陕西全民健康保”已将68%的国家创新药纳入产品责任，累计覆盖参保人群540余万人次，参保人医疗费用报销比例平均提高9.56个百分点。有力保障“小本经营”，助力新就业形态稳健发展，为个体工商户、货车司机、网约车司机、快递员、外卖骑手等提供风险保障538亿元。

探索风险减量，筑牢防灾救灾屏障

有效推动巨灾保险落地实施。省级综合巨灾保险试点实施方案提供20亿元风险保障，实现“覆盖全面、普惠全民、保障适度、救助及时”目标。预计试点首年赔付总额超过8000万元，为灾后重建提供有力支撑，是全国首个落地当年即发挥实效的综合巨灾保险项目。

着力提升灾害预警防控水平。制定保险灾害事故分级处置实施细则和应急预案，建立气象灾害预警信息共享机制，全年指导行业通过短信、微信、App发送风险预警及出行建议信息68.18万条。协同深化农村地区警保合作“两站两员”建设，有效提升农村交通安全管理覆盖率和机动车投保率；聚焦“两危一客”及货运车辆，探索推广车载监测装置，实时纠正危险驾驶行为；指导行业协会制作发布道路交通风险地图、水淹风险地图等，数据赋能提升防灾减灾工作精准度。

高效开展极端天气救灾理赔。全力应对历史罕见持续旱情和洪涝灾害，指挥行业出动救援力量3000余人次，及时调配资金、开放绿色通道，做到应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔。全年受理各类灾情报案24.63万件，灾害赔付金额超18亿元，秋粮灾损赔付在黄淮海12个受灾地区中率先实现100%。

陕西金融监管局相关负责人表示，下一步，该局将立足新发展阶段，紧扣全省发展大局，坚持稳中求进、以进促稳，统筹推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，充分发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能，织密织牢经济补偿网、灾害救助网和社会治理网，助力“十五五”开好局、起好步，为陕西经济高质量发展贡献保险力量。

（国家金融监督管理总局陕西监管局供稿）