□ 台盟陕西省委会

近年来，我省12个生态功能县积极开展“两山公司”“生态贷款”“水权交易”等有益尝试，探索了生态产品价值转化有效路径，提高了绿色发展的“含金量”。但由于缺乏顶层设计，部分地方在探索实践过程中陆续出现测算不统一、交易不活跃、评估不完善、补偿标准低、交易范围小等问题。

为此建议：

一、加快制定生态产品价值核算规范。以商洛进入国家首批生态产品价值实现机制试点城市为契机，从省级层面进行顶层设计，出台全省实施方案，破解生态产品权责归属确立、抵押、交易、变现等深层次问题；用好区块链、大数据、人工智能、卫星遥感等技术，推动静态自然资本转化为持续生成、可溯源的数据资产，提升核算结果的可信度。

二、积极探索多元化生态补偿路径。在纵向补偿方面，除最大化争取国家生态补偿资金外，更多争取以优质产业项目为支撑的补偿，如布局更多抽水蓄能电站等。在横向补偿方面，加快省域、市域间以生态产品价值为参考值或开展指标交易的生态补偿机制设计，组织陕南三市与京津地区谈判用水计量补偿、确定水价动态调整机制等。

三、有序扩大生态资源指标交易范围。紧盯国家碳汇政策，主动与全国碳市场对接，不断推进CCER项目开发，开展陕北、陕南重点用能企业碳汇交易试点，以水权交易、排污权交易、生态补偿等为抓手，推动陕北能源经济与陕南生态经济协同增效。