□ 记者 张涵博

5月12日是第18个全国防灾减灾日。受全球气候变暖影响，近年来极端天气易发频发，多雨带明显北扩，北方地区的强降雨特别是极端强降雨明显增多。特别是进入夏季，雷暴大风、短时强降水、冰雹、龙卷风、飑线/下击暴流等突发性强天气将增多，此类天气不仅发展迅速、局地性强、致灾性高，而且可预报性低、预警难度高。

气象预警能不能报得准、叫得响，直接关系防灾减灾的实际效果。长期在气象系统工作的省政协委员、省气象局原局长丁传群对此感受很深：“很多突发性强天气，从出现征兆到形成灾害，通常在几十分钟到几小时内。相比常规天气，这类强对流天气空间尺度小、演变快，对其精准预报是国际上的公认难题，特别是局地性天气，容易‘看得到趋势、抓不准落点’。”

气象预警不仅要“报得准”，还得尽可能“跑得快”。“十四五”期间，陕西省气象部门持续提升预报精准度，形成覆盖陕西全域、时效涵盖0至60天的预报预测“一张网”，预报最高分辨率达百米级、分钟级，气象灾害预警信号精细到乡镇，强对流预警提前量达45分钟。同时，人工智能短临预报模型投入业务应用，通过融合雷达、闪电、自动站等多源数据，提高雷暴大风等天气的识别效率，“13161”（提前1周预报提示、提前3天天气预报、提前1天气象预警、提前6小时短时预报、提前1小时临近预警）递进式气象预警服务被陕西省防汛抗旱总指挥部嵌套。

2025年6月29日至7月10日，陕西遭遇持续12天的旱涝急转，南北降水并重，756站累计降水超过100毫米，强对流多点散发、此起彼伏。全省各级气象部门发布雷雨大风、暴雨、大雾、冰雹等预警信息2298期，通过12379短信、“绿色通道”“闪信”等方式，向防汛责任人和重点区域群众持续推送预警信息。陕西智慧气象App、微博微信、短视频平台等渠道也同步开展高频次预警传播。

“关键是让信息真正到人、到岗。”丁传群说，防灾减灾很多时候拼的就是“提前量”。在做好省内预警的精准推送、落地见效的同时，面对跨区域、流域性的气象灾害，仅靠单一省份的预警和防御远远不够。

“气象灾害具有鲜明的跨区域、流域性特征，其有效防御必须依靠紧密的区域协同。”丁传群说，陕西与多个邻省山水相连，灾害风险高度关联，渭河、汉江等流域横跨多省，上下游生态同体、防灾同链，一次暴雨往往传导为跨省灾害链。以行政区划为单元的防御体系在面对无边界的气象灾害时，存在协同机制不健全、信息共享不充分等问题。

他建议，由省气象局牵头对接毗邻省市，启动对协同立法的法律依据、核心难点与推进路径的专项研究；应急管理部门着力推动跨省应急联动与资源调度机制建设，落实实时信息通报、联合指挥和快速补偿办法。同时，通过设立专项引导资金、支持监测网络共建共享、预警系统对接和边界地区基层防灾能力提升等示范项目，逐步推动区域协同防御从“各自为战”走向联防联控。