□ 省工商业联合会

在县域经济发展中，民营小微企业融资普遍存在“难、贵、慢”问题。

为此建议：

一、建强“县域担保体系”。注资成立或扩容县级政府性融资担保公司，将担保费率降至1%以下，重点为无抵押的民营小微企业提供担保。推行“银担风险分担”机制，银行与担保公司按7:3比例分担贷款风险，降低银行放贷顾虑。

二、简化“基层审批流程”。推动县域银行机构下放信贷审批权限，对50万元以下的小微企业贷款，由基层网点自主审批，将审批周期压缩至7个工作日内。开发“县域小微企业信用贷”产品，以企业纳税额、社保缴纳人数、经营年限为主要授信依据，无需抵押物。

三、搭建“信用信息平台”。整合市场监管、税务、社保、法院等部门数据，建立统一的县域企业信用信息平台，向银行开放企业信用查询权限。对信用良好的企业，给予贷款利率下浮、额度提升的优惠，让“好信用”变成“融资通行证”。

四、拓宽“多元融资渠道”。引导本地龙头企业牵头，成立小微企业互助基金，企业可通过缴纳保证金获得互助贷款。鼓励银行与电商平台合作，为线上经营的小微企业提供“订单贷”“流水贷”，满足短期融资需求。