□ 首席记者 李荣

记者 寇静 许鹏

美好的生态环境是最普惠的民生福祉，是民心所盼。3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国第二部以“法典”命名的法律，标志着我国生态环境保护迈入体系化、法典化的法治新阶段，为美丽中国建设筑牢制度根基。

“生态环境法典的制定意义重大，将习近平生态文明思想从理论指引转化为具体的法律规范，是‘绿水青山就是金山银山’理念的重要法治载体，更是执政为民的生动体现。”住陕全国政协委员、致公党陕西省委会主委张华俊说，生态环境法典的一大亮点是实现了从“软法”到“硬法”的转变，通过强化法律责任，综合运用民事、行政、刑事多种手段，构建起最严格的生态环境制度和最严密的法治体系。

张华俊表示，将认真学习贯彻生态环境法典，将其纳入理论学习中心组学习计划，准确把握核心要义，全面抓好贯彻落实，广泛开展生态环境法典宣传活动，切实把法典的制度优势转化为治理效能，为建设人与自然和谐共生的美丽中国、推进中国式现代化提供坚实的法治保障。

生态环境法典第九百八十一条规定：国家鼓励、支持农业生产经营者和相关企业采用先进适用技术，对农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工业副产品、废农用薄膜等进行综合利用。

“这一举措，标志着我国农业农村环境治理从政策倡导正式迈入法治引领的新阶段。”住陕全国政协委员、西北农林科技大学教授昝林森说，过去农业农村环保工作多靠宣传引导和政策补贴，缺乏刚性约束，而生态环境法典的出台为农业生态保护划定了法律红线，形成了系统规范的治理体系。

据生态环境部数据，我国每年农业废弃物产量约40亿吨，其中畜禽粪污30.5亿吨、农作物秸秆8.7亿吨。

“这些不是污染物，而是放错地方的资源。”深耕关中地区、黄土高原等农业生态研究四十年的昝林森认为，生态环境法典从制度层面破解了农业环保治理的堵点，明确了循环利用导向，也为后续出台财税、用地等优惠政策提供了法律支撑。

昝林森表示，将持续立足农业一线，围绕生态敏感区保护、耕地质量提升等重点工作，结合自身专业优势，提出科学可行的提案，推动法治理念与农业绿色发展深度融合，切实把法典释放的法治力量转化为乡村生态保护和农业高质量发展的实效。

对企业而言，生态环境法典不仅是刚性约束，更是转型升级的明确指引。省政协委员、陕西至善环境工程有限公司总经理乔志博最关注法典的“污染防治编”和“绿色低碳发展编”。

“生态环境法典统筹污染防治、生态保护与绿色低碳发展，及时回应社会对优美生态环境的迫切需求，彰显了以法治守护民生福祉的初心。”乔志博表示，将持续聚焦关中大气治理，带领企业科研团队深入一线调研污染现状与治理难题，积极履职建言，用实干守护“关中蓝”，为三秦生态环境持续改善贡献绵薄之力。

“生态环境法典既是生态监管的‘紧箍咒’，更是环保产业升级发展的‘助推器’。”省政协委员、陕西蔚蓝节能环境科技集团有限责任公司总经理王伟认为，法典通过统一执法尺度、大幅提高违法成本，明确了“合规是生存底线”。其中，“绿色低碳发展编”将碳资产管理、生态产品价值实现上升为法律制度，为环保产业拓展了碳金融、资源化利用等新赛道。他表示，将聚焦行业痛点建言献策，推动政策与法典精准衔接，助力环保产业向“绿色价值创造”转型。

“生态环境法典的颁布，不仅是我国生态环境法治建设的里程碑，也为榆林破解生态治理难题、推动绿色低碳转型提供了强有力的法治支撑。”榆林市政协委员、陕西远通环境监理有限公司总经理韩立军说，生态环境法典系统整合了生态环境领域相关法律规范，搭建起全链条、全方位的生态保护法治体系，精准聚焦污染防治、生态保护、绿色发展等核心议题，为大气、水、土壤、固废、噪声等环境治理提供了清晰指引。

法典的生命力在于实施。立足榆林发展实际，韩立军认为，榆林要以生态环境法典为根本遵循，强化法治思维，推进固废资源化利用，以刚性法治约束推动产业绿色低碳转型。同时，紧盯群众关心的生态环境痛点问题，依法开展噪声整治、农村生态保护等工作，以法治力量护航榆林生态环境高质量发展。

“生态环境法典的颁布实施，既是我国生态环境法治体系成熟的重要标志，更是推动秦岭生态保护、南水北调水质安全等工作的法治利器。”商洛市政协委员、市生态环境局科技与财务科科长张亚玲说，生态环境法典明确了秦岭生态保护、丹江流域综合治理等具体要求，为守护“中央水塔”、筑牢生态安全屏障提供了权威依据。

张亚玲表示，作为政协委员，要以专业视角推动法典落地实施，聚焦秦岭生态保护、矿山生态修复、农村环境治理等问题积极建言献策，推动建立跨区域的协同治理机制。要以法治思维回应民生关切，针对群众关注的餐饮油烟、噪声污染等“身边事”，推动法典普法宣传进社区、进企业，以实际行动守护秦岭净土，让法典精神在基层落地生根、开花结果。

生态环境法典专门设立的“绿色低碳发展编”，也为相关行业转型发展指明了方向。

“生态环境法典精准契合暖通空调制冷行业的发展核心，为行业高质量发展划定了法治航向。”西安市长安区政协委员、陕西省暖通空调与制冷行业协会会长王锋说，暖通空调制冷行业作为建筑能耗的重点领域，是实现“双碳”目标的主战场，而行业绿色转型离不开法治的刚性约束。生态环境法典确立的相关制度及生产者责任延伸机制，将倒逼行业从“末端治理”转向“源头管控”，加速高能耗设备淘汰，积极推广绿色低碳技术。

王锋表示，将以法典施行为契机，引导会员企业学法、懂法、守法、用法，把绿色低碳理念贯穿设备更新、运维管理全过程，让暖通空调系统在守护人们舒适生活的同时，坚守生态底线，为美丽陕西建设注入强劲动能。