□ 记者 闫智 许鹏 高三宝

“推进粮食全域单产提升，筑牢榆林农业强市根基。”

“构建新型综合能源体系，有力支撑能源革命创新示范区创建。”

“多维度协同发力，加快建设高水平教育强市。”

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春潮涌动启新程，建言献策谋发展。2月25日，榆林市政协五届五次会议举行大会发言，现场气氛热烈、思想激荡，6位委员紧扣榆林高质量发展核心任务，建真言、献良策、出实招，用饱含真知灼见的发言，为榆林谱写中国式现代化建设新篇章凝聚智慧力量、注入强劲动能。

粮食安全是“国之大者”，作为陕西粮食生产大市，榆林粮食总产连续三年稳定在50亿斤以上，2025年粮食总产跃居全省首位。

“对标国家战略，我市粮食生产仍面临区域单产不均衡、基础设施薄弱等挑战。”市政协委员、民革榆林市委会副主委高峰代表市民革发言，从健全全域目标推进体系、强化技术集成应用体系、完善政策保障支撑体系等五个方面，为推进粮食全域单产提升支招。他建议，分区域、分作物制定差异化单产提升方案，形成“一区一策、一乡（镇）一清单、一作物一方案”任务格局。深耕“良田”、筑牢“良种”、突破“良机”、集成“良法”，推动“四良配套”服务到田，为榆林扛牢粮食安全政治责任、打造农业强市筑牢根基。

能源产业是榆林的核心优势产业，国家发展改革委、国家能源局正式批复榆林创建能源革命创新示范区后，榆林能源转型迈入全新阶段。

聚焦构建新型综合能源体系，市政协委员、榆能集团总会计师李志伟建议，榆林要立足区位和产业优势，构建多能互补、产储调用协同、源网荷储一体的新型综合能源体系；市属国企要从获取资源、构建新型电力系统、加大科技攻关力度、完善制度机制四方面发力，推动能源产业从规模扩张向价值跃升转型，为能源革命创新示范区创建提供坚实支撑，让传统能源基地向现代能源体系跨越的蓝图愈发清晰。

教育是民生之基，更是城市发展的核心竞争力。近年来，榆林教育事业取得长足进步，新增学位、创建示范校数量大幅提升，学前教育普惠率稳居高位。

“对照建设教育强市标准，我市教育发展仍面临着优质教育资源分布不均、教师队伍建设存在短板等问题。”市政协常委、市教育局副局长王艳建议，深化开放合作引入优质资源，强化教研创新打造高效课堂，加快数智融合推进教育数字化转型，优化教师体系夯实教育发展根基，构建协同机制凝聚育人合力。通过发放安家补贴、落实编制保障等措施，吸引优秀教师扎根南部县区。组建专项协同育人“教联体”，拓展学生实践体验空间。

招商引资是推动经济高质量发展的“源头活水”，榆林如何以精准招商激活发展动能，推动招商引资与产业发展同频共振、双向赋能？

市政协委员、市外事外经局副局长鲁强建议，绘就精准招商“一张图”，锚定产业升级路径，创新“基金＋项目＋园区”等招商方式。创新方法路径打造质效双升“新引擎”，深化产业链精准招商、强化资本与科技双轮驱动。强化保障支撑筑牢项目落地“硬基础”，构建政策与决策体系、完善外资招引机制、打造要素保障机制，让招商引资成为榆林产业转型升级的强大动力。

现代快递物流体系是畅通经济循环的重要支撑，榆林邮政快递业发展迅猛，2025年榆林快递行业进出港业务量达4.88亿件，人均年快递使用量达128件。

“亮眼数据背后是亟待补齐的发展短板，基础设施薄弱、农村物流流通不畅等问题是制约我市快递物流业高质量发展的瓶颈。”市政协委员、市邮政管理局局长孟红军建议，强化规划引领构建枢纽新格局，统筹预留快递物流用地，推动快递物流业与交通节点、本地产业深度融合。推动县域整合打造共配新体系，依托供销系统夯实乡镇新节点，加大政策支持力度畅通农村新循环，强化科技赋能促进产业融合新生态，让现代快递物流业成为榆林乡村振兴、实体经济发展的重要支撑。

基层治理是国家治理的“神经末梢”，平安榆林建设离不开坚实的基层治理根基。

“当前，榆林基层治理仍面临职责与资源不匹配、数字化应用覆盖面不足等问题。”市政协委员、米脂县政协主席胡锦涛建议，坚持党建引领构建四级组织体系，推动力量下沉织密基层治理网格，健全法治保障提升基层治理水平，激发社会参与壮大基层治理力量，深化数字赋能让基层治理既有“智慧精度”更有“民生温度”。推动“多网合一、一网统管”，实现基层事务协同处置。保留优化线下服务渠道，破解“数字鸿沟”，为构建共建共治共享的基层治理新格局凝聚共识。

言出肺腑，谋及长远；建言有据，献策有方。委员们的话语恳切、掷地有声，每一条建议都源于深入调研，每一个观点都紧扣榆林发展实际，既精准研判了发展中的堵点难点，又清晰擘画了未来的发展路径。此次大会的发言意见建议，将被认真归纳整理，通过提案、社情民意信息等形式报送市委、市政府，转化为推动榆林高质量发展的具体举措，为榆林在新征程上谱写高质量发展新篇章贡献政协智慧和力量。