春风涌动处,履职正当时。2026年,渭南全市深入开展“送温暖、办实事”“送政策、优服务”活动,恰如一股暖流,在秦东大地奔涌流淌。
农家炕头话桑麻的温情暖意、温室大棚育新苗的忙碌身影、项目现场抢进度的攻坚热潮、社区网格解民忧的贴心服务……冬日的黄土高原静谧苍茫,白水县的乡村振兴一线,却处处涌动着干事创业的蓬勃生机,跃动着奋进向上的发展活力。
白水县政协守正创新、担当作为,与党委政府同心同向、同频共振。四年来贯穿始终的“走、访、讲、帮、促”行动,恰如一幅气韵生动的长卷,在白水大地上徐徐展开。
“走”即走农村、走农户,“访”即访村情、访民情,“讲”即讲政策、讲文化,“帮”即帮脱困、帮发展,“促”即促民富、促民安。“走、访、讲、帮、促”行动与“送温暖、办实事”“送政策、优服务”活动高度契合、同频共振——“走”是“送温暖”的生动实践,“访”是“办实事”的精准路径,“讲”是“送政策”的有效载体,“帮”是“优服务”的具体体现,“促”是检验成效的关键环节。四载耕耘,四季坚守,这一行动已成为白水县政协系统服务大局、服务群众的响亮品牌。
“走”向深处:脚踩黄土寻良策 紧贴民心察实情
“坐在办公室都是问题,走进基层全是办法。”这是白水县政协人最朴素的履职理念。“走”,是开启一切履职工作的“第一课”,白水县政协人始终坚信真正的智慧在民间,最好的课堂在基层。
高位谋划,让“走”有方向。县政协党组始终把坚持党的领导作为最高政治原则,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实中央和省市县部署要求。成立了委员联系服务界别群众工作领导小组和推动专班,将联系界别群众工作由专委会负责提升为县政协党组直接统筹推进,建立了县政协党组会议、主席会议定期研究部署机制。研究制定了《政协白水县第十届委员会主席会成员联系常务委员、常务委员联系委员、委员联系群众制度》《政协白水县第十届委员会政协委员联系服务界别群众工作方案》,明确委员联系界别群众工作任务和具体要求,持续强化推进落实。制定出台《关于开展“走、访、讲、帮、促”行动助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年实施方案》,以基层群众为服务对象,以政协委员为主体,以县政协各界别、委员工作室、政协镇(办)联络组等为平台,构建工作体系、组织开展活动、强化协调联动、注重结果运用。
解剖麻雀,让“走”有深度。2023年11月,在尧禾镇子阿村开展的一场“解剖麻雀”式蹲点调研,是“走”的深度体现。从11月8日开始到12月10日结束,为期1个月,县政协组织精干力量,成立4个调研小组和1个协调联络组,对全村农户进行全覆盖、地毯式走访。调研不再局限于听汇报、看材料,而是与村民同坐一条凳,聊苹果收成、问子女教育、谈看病就医、谋产业前景。委员们围绕苹果、粮田、产业、教育、健康、养老、人口流向、“双替代”、村上活动参与等内容,逐户走访调研,归整统计调研摸排表,最终形成的报告既有数据支撑,又有案例剖析,为党委政府决策提供了宝贵的一手资料。这次蹲点调研,不仅摸清了子阿村的真实情况,更发现了一批带有普遍性的问题:苹果产业转型升级面临技术瓶颈、基础设施有待完善、群众就医就学还有困难、产业发展后劲不足等。这些问题成为县政协后续履职的重点方向。
常态走访,让“走”有温度。县政协建立《政协委员联系服务界别群众制度》,将“走”常态化、制度化。委员们利用界别工作室、镇(办)联络组等平台,定期走访界别群众,使政协成为党委政府感知社会脉搏、把握人心向背的重要渠道。四年来,县政协主席会议成员带队开展专题调研120余次,覆盖全县所有镇(办)和重点村(社区)。累计走访群众2600余户,收集意见建议300余条,解决实际问题110余件。委员们的脚步走出了对县情的深层次把握,也走出了与人民群众的深厚感情。
“访”出温度:叩门问需听民声 凝心聚力汇民智
如果说“走”是跨越机关与田野的步履,让政协与群众的物理距离愈发贴近;那么“访”便是架起心与心的桥梁,让彼此的心灵共鸣愈发深切。白水县政协人始终以“俯身倾听者”的谦逊、“贴心知心人”的热忱,带着真心、揣着真情,在一次次促膝长谈的叩访中、一回回推心置腹的交流里,让藏于民间的民意清泉汩汩涌流,让源于基层的智慧火花点点绽放。
访出“急难愁盼”,建立民情台账。在走访中,委员们不仅是调查员,更是倾听者。他们重点关注群众在产业发展、教育医疗、养老保障等方面的急难愁盼,建立民情台账,将散落于民间的智慧与诉求系统梳理出来。子阿村调研中,苹果产业升级、基础设施完善等关键问题正是在一次次真诚的“访谈”中浮出水面。通过深入走访,县政协发现并推动解决了北洛河河道清淤疏浚、342国道白水西固至澄县尧头段建设等一批群众反映强烈的突出问题。委员们还重点关注了特殊群体的需求。2024年5月,委员在尧禾镇新武村实地走访中,发现14岁的孙帅同学不幸身患白血病,立即组织26名委员筹集20700元送到孙帅手中,汇聚爱心力量帮助孩子战胜困难、早日康复。
访出“民心所向”,建立直报机制。县政协将“访”作为了解社情民意的重要渠道,通过建立民情信息直报机制,及时将群众诉求转化为社情民意信息。四年来,累计报送社情民意信息380余件,其中“白水苹果规模化种植是发展之需”等信息得到省市领导批示批办,推动了一批民生实事的解决。委员们还通过“访”,深入了解群众对党委政府工作的评价和建议,及时向县委、县政府反馈,为改进工作、优化决策提供了重要参考。这种“访”不仅解决了具体问题,更增进了党群干群关系、凝聚了发展共识。
访出“发展良策”,汇聚各方智慧。在“访”的过程中,委员们不仅收集问题,更注重发现典型、总结经验、推广做法。他们深入基层一线,挖掘了一批在产业发展、乡村治理、乡风文明建设等方面的好经验、好做法,及时总结提炼,形成可复制、可推广的经验模式。比如,在走访中发现的可仙村在苹果产业发展中探索的“合作社+农户”模式,工农社区在基层治理中创新的“14531有事我先到”工作法,白水县腾飞制衣加工有限公司在开设社区工厂中取得的突破等,都成为县政协建言献策的重要素材,为推动全县高质量发展贡献了政协智慧。
“讲”出广度:政策宣讲润民心 技能传授富民生
新时代的政协工作,既要“言之有物、掷地有声”,更要“言之有韵、润心无声”。白水县政协的“讲”,从来不是单向的话语传递,而是一场双向奔赴的赋能共鸣——既将党的声音如春风化雨般浸润基层沃土,也让群众的智慧似清泉奔涌般汇聚发展合力,让“讲”成为凝聚共识、赋能产业、激活人心的生动实践。
讲清宏观政策,凝聚思想共识。围绕党的二十大精神、乡村振兴战略等,委员们用“百姓语”讲“国家事”,通过“月月读书会 季季话履职”“委员讲堂”等形式,把党中央决策部署深入浅出地讲给群众听,引导群众感党恩、听党话、跟党走,凝聚起团结奋斗的思想基础。四年来,累计开展各类宣讲活动300余场次,覆盖群众4万余人次,有效提升了群众对党的政策的知晓率和满意度。委员们还结合白水实际,深入解读县委、县政府的重大决策部署,让群众了解白水发展的宏伟蓝图和具体路径,增强了发展的信心和决心。
讲透实用知识,赋能产业发展。结合白水苹果主导产业,县政协组织农业界委员、专家“送技下乡”,在田间地头讲解果树修剪、病虫害防治等实用技术,把“政策语言”转化为“生产指南”。这种“带着泥土味”的宣讲既讲了国家大政方针,也授了致富增收之渔,深受群众欢迎。委员们还针对不同群体的需求,开展差异化宣讲:对企业家,开展“帮企业 促提升”活动,讲产业政策、市场趋势;对农民,讲种养技术、市场信息;对青年,讲创业政策、就业技能;对老年人,讲健康知识、养老政策。通过精准宣讲,让不同群体都能从中受益。
讲活发展思路,激发内生动力。县政协抢救性编纂出版《医陶圣祖雷祥》《民主革命的勇士高峻》《古今咏白水诗选》《白水味道》等文史书籍,开通“白水文史”抖音号,拍摄宣传片22期,讲好白水故事,存史资政、团结育人。组织经济界委员、企业家深入基层,宣讲产业发展、市场开拓等方面的经验做法,帮助群众拓宽发展思路,增强发展信心。通过“讲”不仅传递了政策信息,更激发了群众的内生动力,为乡村振兴注入了强大精神力量。委员们还注重讲好白水故事,宣传白水的发展成就、特色优势、投资环境,吸引更多人才、资金、项目向白水集聚。通过“讲”让更多人了解白水、关注白水、支持白水,为白水高质量发展营造了良好氛围。
“帮”出实效:
解困纾难显担当 赋能发展固根本
“帮”是检验政协履职成效的“试金石”,更是彰显为民初心的“暖心秤”。白水县政协的“帮”,从未止步于简单的送钱送物、纾困解急,而是秉持“授人以渔”的初心,深耕固本培元的实干,从根源上破解发展难题、厚植民生福祉,让帮扶之力成为撬动乡村振兴的坚实杠杆。
帮解燃眉之急,展现政协担当。针对走访中发现的具体困难,县政协发挥优势,协调各方资源予以解决。在疫情防控期间,针对群众反映的苹果销售难、产业发展后劲不足等问题,县政协积极协调相关部门,帮助引进新品种、新技术,组织果企帮助果农拓宽销售渠道,让群众切实感受到党和政府的温暖。委员们还积极参与扶危济困、捐资助学、志愿公益等社会活动,针对走访中发现的部分困难群众在就医、就学、就业等方面存在的实际困难,通过常态资助“水滴筹”平台白水籍求助患者、爱心捐款助莘莘学子圆梦大学、多措并举关爱空巢老人和留守儿童等举措,累计捐助超80万元,帮助界别群众解决实际困难,展现了政协委员的责任担当。
帮谋长远之策,推动制度创新。治标更要治本,解急更要谋远。县政协将个案问题上升为共性思考,通过提案和社情民意信息等渠道,推动制度性解决。例如,社情民意信息《北洛河河道亟需清淤疏浚》被省委、省政府主要领导批示批办,推动了一批事关长远的民生问题的解决。这种“帮”实现了从“输血”到“造血”、从治标到治本的升华。委员们还围绕全县发展大局,深入调研,形成了一批高质量的调研报告和提案。四年来,累计向县委、县政府报送调研报告、社情民意信息、提案等履职成果350余件,其中60余件得到县委、县政府主要领导批示批办,一件件务实建议转化为发展举措,一个个民生诉求落地为惠民实事,推动解决了一批事关白水县长远发展的重大问题,为县域发展筑牢制度根基、夯实发展底气。
帮促产业发展,服务发展大局。产业兴则乡村兴,产业强则百姓富。县政协充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,组织委员围绕苹果、粮田、产业等开展专题调研,形成了一批高质量的调研报告和提案,为县委、县政府科学决策提供了重要参考。《推进白水新能源产业高质量发展》等7篇调研报告获评全市优秀调研成果,《尽快完成342国道白水西固至澄县尧头段建设》等9件提案获评全市优秀提案,有力推动了白水经济社会高质量发展。委员们还积极牵线搭桥,引进项目、资金、技术,助力白水县产业发展。白水县政协通过“帮”的这一举措,不仅解了群众的眼前之难、破了发展的当下之阻,更找准了产业发展的发力点、踩实了群众增收的致富路,以政协之智、政协之力、政协之为,为白水高质量发展添砖加瓦、保驾护航。
“促”出成果:
协商监督抓落实 实干担当求实效
履职的最终价值,在于以实干促落实、以笃行见成效,让每一份建言都落地有声、每一次履职都化为发展实效。白水县政协以“促”为抓手,精心构建“调研-协商-监督-反馈”全链条履职闭环,让良言善策从纸上蓝图变为实践硕果,真正转化为县域治理的硬核效能、乡村振兴的澎湃动能。
促政策优化,让政协“金点子”化作发展“金钥匙”。突出资源整合、力量聚合,建成“众事‘秦’商量 为民‘泉’协商”基层议事平台19个,关注老百姓身边的大事小情,协商解决交通安全设施安装、城区供暖改造等事项27件,让大家笑容更多、心里更暖。四年来,围绕“走、访、讲、帮、促”行动形成的大量高质量调研报告、提案和社情民意信息,成为县委、县政府科学决策的重要参考。多项建议被采纳并融入相关政策文件,政协的“金点子”变成了发展的“金钥匙”。例如,关于推进白水新能源产业高质量发展的建议,被纳入全县产业发展规划,为白水经济转型升级提供了有力支撑。关于加快342国道建设的建议,为项目建设按下“加速键”,让畅通的交通路网成为串联城乡、带动发展的经济动脉,切实促进了区域产业融合、民生改善与经济发展。
促工作落实,从“纸上”落到“地上”。一分部署,九分落实。县政协以民主监督为重要抓手,紧盯政策落地、工作推进、民生实事办理等关键环节,常态化开展跟踪问效,以有力监督推动各项工作落地生根、开花结果。建立问题清单、责任清单、销号清单,实行台账管理、动态跟踪、限期办结,确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。委员们还通过视察、调研、评议等方式,对重点工程、民生实事、政策落实等进行监督,推动问题解决、工作改进。这种有始有终的“促”形成了工作闭环,确保了行动不流于形式,取得了实实在在的成效。
促能力提升,让委员“动起来”“活起来”。委员是政协工作的主体,委员履职能力的高低,直接决定着政协工作的质量与成效。县政协始终把加强委员队伍建设摆在突出位置,将委员联系服务界别群众工作纳入委员履职考核的重要内容,制定并实施《委员履职管理办法》,以考核为导向,重点评价界别活动开展的质量、联系群众的实效、履职尽责的实绩,以科学考核推动委员联系服务界别群众工作整体活跃、富有成效。以“促”提能,以干砺才,在持续深化的“走、访、讲、帮、促”行动中,委员们在田间地头察实情、在农家炕头听民意、在攻坚一线解民忧,在一次次履职实践中增长了见识、锤炼了本领、提升了能力,真正实现了从“要我履职”到“我要履职”的转变,真正“动起来”“活起来”。在基层实践的大课堂中,委员们的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力得到全面提升,以实实在在的履职行动展现了新时代政协委员的使命担当、履职情怀与崭新风貌,让政协委员的身影成为基层一线最动人的风景。
星河逐梦,不畏其广;征途漫漫,砥砺而进。站在新的历史起点上,白水县政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央和省市县部署要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,持续深化“走、访、讲、帮、促”行动,充分发挥专门协商机构作用,积极建言资政,广泛凝聚共识,为奋力谱写中国式现代化建设的白水新篇章贡献政协智慧和力量。
(张二明)

