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2026年02月04日 星期三
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凝聚人心 凝聚共识 凝聚智慧 凝聚力量

——五届商洛市政协2025年工作综述

市政协主席会议成员围绕秦岭生态保护开展民主监督


政协委员深入基层收集社情民意信息


市政协召开市县(区)政协联席会议,就“加强和改进社情民意信息工作”进行研讨交流


市政协机关举办书香政协委员读书分享活动


市政协主席王宁岗指导镇(街道)政协联络组建设


时代浪潮奔涌向前,壮丽征程步履雄健。

2025年,正值“十四五”规划圆满收官、“十五五”蓝图恢宏启幕的关键节点,全市上下深入开展“三个年”活动,聚力打好“八场硬仗”,以砥砺拼搏之姿击鼓催征,用铆足干劲之力开拓新局,在中国式现代化的商洛实践中,书写昂扬奋进的高质量发展篇章。

过去一年,商洛市政协与市委、市政府同心同向、同频同力,充分发挥专门协商机构作用,组织广大政协委员聚焦中心谋实策、紧扣大局献良言,402件提案办结见效、16项专题协商激荡智慧、68场履职活动精准建言、60期社情民意信息批办转化……在一项项扎实履职、一次次真情建言中,铺展了以“政协之能”助力“发展之进”的生动画卷。

一年来,在市委的坚强领导下,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神,紧扣“改革创新、提质增效”工作主线,持续深化“提质增效年”行动,始终将“发展所需”与“民之所盼”作为“行之所向”,以更强担当、更高标准、更实举措,推动政协工作展现新气象、实现新作为,为谱写中国式现代化商洛篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

举旗定向 固本强基 在强化引领中铸牢同心之魂

习近平总书记谆谆嘱托,人民政协须将强化思想政治引领、广泛凝聚共识,贯穿于履职全程,作为事业发展的中轴与基石。

一年来,市政协牢牢把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性,始终把党的全面领导贯穿于政协各方面、全过程,让政协事业始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前行。

把准政治方向,坚决扛起主责。严格执行重大事项请示报告制度,全年就重大事项、重点工作向市委请示报告32项(次),确保政协履职始终与市委中心工作同频共振、同向发力。深入贯彻落实省委、市委政协工作会议精神,不折不扣推动党的决策部署落地见效。切实发挥党组把方向、管大局、保落实作用,全年召开党组会议19次、主席会议18次,不断巩固同心同向的政治定力。

深化理论武装,推动学思用融通。严格落实“第一议题”制度,以建设“学习型政协”为载体,构建党组引领学、常委会专题学、主席会集体学、专委会常态学、委员培训集中学、机关干部跟进学“六位一体”、层层深入的学习体系。全年开展各类学习活动67场次,推动思想淬炼与履职实践交织共进,实现学有所思、思有所践、践有所成。

夯实思想根基,抓实学习教育。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务,开展集中学习30次、交流研讨8场次,举办专题读书班,组织“党组织书记讲党课”14场次,开展现场警示教育活动5场次,营造了风清气正、务实清廉的政治生态。

强化党建领航,凝聚奋进力量。坚决落实全面从严治党主体责任,召开全市政协系统全面从严治党工作会议,精心组织开展庆“七一”暨“同心向党·协力奋进”系列党建活动,走访慰问困难党员、讲授主题党课等20多场次,以高质量党建引领委员和干部增强责任担当、激发履职干劲、提高履职质效。

服务大局 精准建言 在助推发展中展现担当之为

围绕中心、服务大局是人民政协履职尽责的重要原则。

2025年6月25日,商洛市政协召开“商洛地方戏曲传承与发展”专题议政性常委会,一场关于如何让戏曲“活化石”焕发新的时代光彩的协商实践,在秦岭腹地蓬勃展开;2025年9月26日,“健全生态产品价值实现机制”专题协商现场,市委、市政府领导与委员们“面对面”共商生态产品价值转化新路径……

商以求同,协以成事。一年来,市政协始终胸怀全局,以精准选题锚定方向,以深度调研夯基垒台,以务实协商聚智赋能,在商洛发展的画卷上,勾勒出一笔笔凝练而有力的“政协印记”。

紧扣发展大局精准献策。开展“科学编制‘十五五’规划,推动商洛高质量发展”专题视察调研,形成专题报告10多份,提出文化赋能产业升级、科技驱动传统工业转型等意见建议76条,以精准视角体现履职格局。针对全面深化改革,就“发展低空经济,壮大新兴产业”深入协商议政,5类23条建议被相关部门采纳。开展“抽水蓄能产业发展”专题协商,提出构建“规划引领、项目带动、科技支撑、政策保障、产业协同”五维跃升发展体系,为培育新增长极建言助力。

围绕党政关切深度资政。紧扣党政决策部署,选取“健全生态产品价值实现机制”“商洛地方戏曲传承与发展”等议题开展常委会专题协商,推动政协智慧深度融入商洛发展实践。《秦岭深处“点绿成金”——陕西商洛市政协助力绿水青山“有价有市”》等相关报道在《人民政协报》刊登。围绕重点项目建设开展专项视察,助力工作提速增效。组织“推进市域商业体系建设”“丰富城市夜经济业态”等对口协商,为激发城市“内循环”提供参考。

助力乡村振兴务实建言。组织界别委员、行业部门、企业代表,围绕“渔业高质量发展”调研协商,形成调研报告,为商洛特色渔业养殖发展拓展了新思路。开展“加强耕地保护,确保国家粮食安全”专题协商,形成23条具体建议。围绕“农业高质量发展和乡村振兴”开展自主调研,为乡村振兴献计出力。

贴近民生福祉用心用力。紧盯群众“牵肠挂肚”的民生实事和天天有感的“身边小事”,就“加快紧密型医共体建设”开展党派协商,助力筑牢基层医疗防线。围绕“加强农村食品安全监管,提升农村食品安全治理水平”专题协商,走访调研学校、食品加工企业等一线点位,提出源头监管、规范经营等建议30多条。针对“深化学校体育改革,促进学生体质强健”“深化殡葬改革,推进移风易俗”等议题,组织界别委员深入基层听民意,累计提出意见建议60条,助推社会事业进步和文明风尚提升。

监督为民 务求实效 在促进落实中厚植为民之情

一年来,商洛市政协秉持“监督即支持,监督即服务”的理念,将民主监督如丝如缕般融入协商、视察、调研、提案、建言等履职全过程,在助推落实中传递温度,在服务大局中彰显担当。

聚力以视察监督推动政策落实。紧扣加强南水北调中线工程水源地保护,组织界别委员深入开展“持续推进水污染防治,确保一泓清水永续北上”视察调研,形成监督报告,推动有关部门压实“一江清水送京津”的政治责任。聚焦“破解执行难题,维护公平正义”召开协商监督座谈会,现场回应并推动解决问题40项,让人民群众在司法实践中感受到公平正义。组建7个视察组,围绕“十四五”规划收官、重点项目建设等开展全体委员年度集中视察,为经济社会高质量发展建务实之言、聚落实之力。

抓实提案监督促进民生改善。针对五届四次会议立案的402件提案办理落实情况,优化提案“六项机制”,完善“三参与”“四到位”提案协商办理机制,持续提升提案征集、立案、评价全流程工作质效。突出“一号提案”与“重点提案”督办,由主席会议成员领衔开展提案交办、督办调研与协商座谈活动18场次,推动“完善新能源汽车摩托车基础配套”等40个“重点提案”办理落实。全年提案办复率100%、委员满意率99.8%,推动160多件民生实事落地落实。

强化委员监督服务发展大局。引导各级政协委员将监督职能贯穿议政建言、调研视察、提案办理、反映社情民意信息等履职全过程。围绕深化改革、项目建设、产业发展、乡村振兴、民生改善等重点领域,组织开展自主调研、协商座谈、微协商等活动180多场次,提出意见建议220多条,切实发挥委员在监督中助推落实、服务发展的积极作用。

凝心聚力 深化联谊 在团结合作中凝聚奋进之力

绘就最大同心圆,是人民政协的政治责任与时代担当,彰显了凝聚共识、汇聚力量的核心使命。

一年来,商洛市政协坚持以增进认同为目标,以拓宽载体为抓手,不断扩大“朋友圈”、画好“同心圆”、架好“连心桥”,为商洛发展聚共识、汇合力。

强化党派合作,夯实共识基础。加强与各民主党派和工商联、无党派人士的联系交流,主席会议成员带头走访各民主党派,通报工作,沟通思想。与民主党派团体开展联合调研、联合监督,积极邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士参加履职活动,为其搭建学习研究、协商议政、调研视察、服务群众的有效平台,充分激发参政议政的积极性。全年开展联合专题协商6场次、重点提案督办协商10场次;市级各民主党派、工商联和无党派人士提交提案143件、大会发言材料30篇、社情民意信息90多篇,推动协商民主广泛多层制度化发展。

深化交流联谊,拓展共识网络。积极配合全国政协、省政协来商调研9次;接待省内外政协组织考察调研11批次;加强对县区政协工作的联系与指导,联动开展协商议政5场次、专题会议6次;围绕年度协商课题,赴湖南、山东等地开展考察学习12场次,进一步拓宽履职视野,拓展团结联谊的广度和深度。

深化文史宣传,厚植共识底蕴。发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用,编辑出版《商洛老店》文史专辑,留存城市商业记忆,弘扬地域文化特色。配合省政协《三秦印记》大型文史丛书编撰,征集报送文稿53篇,助力文化强省建设。持续加强政协新闻宣传,编发《商洛政协》4期,《让赛事“流量”变消费“留量”》《医防融合筑牢基层医疗防线》等6篇稿件在《人民政协报》刊发,360多篇稿件在省市媒体发表,有效传播政协履职声音、讲好委员故事,为凝聚社会共识注入文化动能。

畅通社情民意,汇聚共识民智。设立覆盖县区的信息联络点,组建专业化信息员队伍,开通掌上直报平台,建立健全社情民意信息“征集、编报、转送、反馈、激励”闭环工作机制,构建起“1+4+N”立体化工作格局。全年收集社情民意信息1700篇,编辑专报376期。《在城市微更新中传承邻里文化与重塑价值认同》等两篇信息被全国政协采用,《加强非物质文化遗产保护传承的建议》等32篇信息被省政协采用,4篇获省级领导批示,60多篇获市委、市政府领导批办落实,切实推动民意上传、政策落地,汇聚助推发展的正向合力。

守正创新 强基赋能 在自我革新中提升履职之效

党的二十大为发挥人民政协专门协商机构作用擘画了清晰路径,对加强制度化、规范化、程序化功能建设作出战略部署,强调“要以改革创新精神持续推进履职能力建设”。

2025年,市政协主动顺应时代要求,内强素质、外树形象,在淬炼履职本领中不断夯实履职基础、强化履职能力、提升履职实效。

强化“头雁”引领,筑牢履职之根。市政协常委会切实发挥政治引领与示范带动作用,通过健全常委履职考核与年度述职制度,进一步压紧压实“头雁”之责。完善主席会议成员联系常委、常委联系委员、主席会议成员指导县区政协的工作机制,构建起上下贯通、联动协同的履职网络,形成整体合力。

突出“专”的优势,夯实界别之基。持续夯实专门委员会基础性作用,建立主席会议听取并点评专委会工作报告制度,召开全市政协专委会工作会议,围绕“发挥专委会基础性作用”展开深入研讨,推动专委会工作提质增效、彰显特色。修订《专门委员会工作通则》,密切与界别、委员的常态化联系,强化“凝聚共识”的功能、突出“专业精准”的特色、提升“务实干事”的能力,实现专委会与界别工作双轮驱动、同步发力。

激发委员活力,扛起主体之责。修订完善委员管理、履职考核及“双组制”“双五个一”考评办法,加强委员日常管理与服务引导。对标“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,教育引导委员珍惜政治荣誉、积极履职尽责,以实干实绩彰显担当作为、绽放委员风采。

加强机关建设,提升服务之效。牢固树立规范严谨、精准务实的工作导向,切实发挥机关统筹协调、参谋助手和服务保障功能。深入开展机关纪检“三化”建设年行动,扎实推进“双报到”“四下基层”等实践活动,激励干部担当作为、锤炼严实作风。持续深化“五型机关”建设,努力将政协打造成温暖和谐的“委员之家”、汇聚众智的“民主之家”、团结奋进的“团结之家”。

商山洛水,生机无限;前程似锦,笃行可至。2026年,是中国共产党成立105周年,也是商洛推进高质量发展承前启后、继往开来的关键一年。商洛市政协将始终高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,带领全体政协委员知责奋进、务实笃行,为加快打造中国康养之都,全面推进“三提三建”,奋力谱写商洛高质量发展、现代化建设新篇章作出新的更大贡献。

(陈俊清 闫召利 寇静)

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