□ 记者 张涵博 韩永国 实习记者 王雅

城市创新能力首次挺进全国百强，连续5年入围全国数字经济百强市，获批国家中小企业数字化转型试点市……

渭水之畔，千年古都咸阳正焕发出时代新韵。在这里，创新正从“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

2月3日，咸阳市政协九届五次会议开幕。会场内外，“创新”一词被反复提及，成为委员们交流中的高频热词，凸显了其作为高质量发展第一动力的分量。

推进中国式现代化，科技要打头阵。2025年，西安交大创新港咸阳新区通过教育部立项批复、成功纳入省级秦创原总窗口建设暨西部科技创新港教育科技人才一体化发展工作体系，这意味着，咸阳在教育、科技、人才一体化发展的道路上迈出了关键一步。

科技成果从实验室走向生产线，往往要经历“中试”环节。市政协委员、陕西天益教育科技有限公司董事长孙书阳调研发现，概念验证、中试熟化等关键环节存在的专项经费不足、中试平台分散、专业服务缺失等问题，制约了科技成果转化。

“可以在产业聚集区打造共享式中试熟化基地集群，推行中试环节‘包容审慎’监管，建立成本分担机制。”孙书阳建议，通过设立“一站式”服务的“安心屋”，集聚法律、金融、管理等力量，为科研人员提供全链条服务，让更多本土科技成果在咸阳“开花结果”，避免创新资源“空转”。

放眼大计，谋篇布局。过去一年，咸阳中医药、电子显示两个聚集区和羊乳、苹果两个聚集区基地建设加快推进，普利美空天装备等重大产业项目建成投产，中国西电集团咸阳智慧产业园全面建成……一批高水平平台的落户，让咸阳的创新“浓度”持续攀升。

科技创新育“良种”，产业创新培“沃土”，两者相融共生造就“新森林”。在新材料产业领域，咸阳正通过“补链强链”构筑竞争新优势。

“咸阳将新材料产业列为战略性新兴产业重点方向，构建起多元特色子产业链，产业基础扎实、潜力深厚。”市政协委员、陕西科隆新材料科技股份有限公司常务副总经理任瑞婷提出，强化“链长＋链主”双轮驱动，赋予本土民营上市企业规划参与权，牵头梳理上下游配套需求，建立“链主带配套”机制，对带动3家以上本地中小企业实现规模化配套的民营链主，给予年度协同奖励。

针对新材料企业研发与生产的复合需求，她建议在高新区推行工业用地“弹性供地＋标准地”模式，允许企业按研发、生产功能分区规划，缩短报批周期。同时，推动民企与高校、科研院所共建联合实验室，聚焦橡胶、金属新材料等优势领域开展靶向攻关，并在高新区设立成果转化服务中心，引入第三方机构，提供专利对接、技术评估、中试孵化等一站式服务，加速成果落地。

科技创新赋能新兴产业，也激活传统动能。对于传统制造业，数字化转型已经成为关乎其生存的“必答题”。

市政协委员、咸阳盛翼机械制造股份有限公司董事长何军锋发现，不少企业仍面临“不愿转、不敢转、不会转”的现实瓶颈。他建议，充分发挥咸阳市产业数字化转型服务联盟的枢纽作用，组织联盟内资深专家，深入有转型意愿但方向不明的企业开展精准诊断评估，鼓励龙头企业、平台企业、解决方案供应商与中小企业结对帮扶，带动产业链上下游协同转型。与此同时，针对尚未启动转型企业在资金压力、技术门槛和风险预期等方面的顾虑，通过构建精准化、全周期的政策支持体系，将专项资金、技术服务、人才培训等资源重点向具备转型意愿和潜力的未转型企业倾斜。

聚焦让“老树发新芽”，市政协委员、市科协主席段雅乐建议，开展全市规上工业企业“数字体检”与能力评估，按行业、分梯队建立企业转型档案，实施“一企一策”精准指导。

她还建议，在电子显示、高端装备制造、新能源汽车、食品医药等咸阳优势特色产业方面，重点遴选一批“链主”企业或骨干企业，集中资源打造“智改数转”标杆工厂和典型案例，形成可复制、可推广的行业解决方案。同时，加大对中小微企业的扶持力度，鼓励推广“小快轻准”的数字化产品和服务，以降低其转型门槛。

创新很大，创新也可以很小。对市政协委员、陕西红星软香酥食品集团有限责任公司董事长陈康劳而言，创新就在一块小小的糕点中。

“现在的消费正从‘吃得安全卫生’向‘吃得营养’转型。”在分组讨论会上，陈康劳分享了他的故事。围绕国家健康指南，红星软香酥通过工艺创新，实现了“甜而不升糖”。这种精准切中健康需求的“微创新”，让产品附加值显著提升。

“我给每个员工都加了工资，团队稳住了，创新的底气也就足了。”陈康劳还把目光投向了咸阳火热的旅游市场。他建议推动文旅与旅游产品的深度接轨，让“咸阳味道”成为休闲旅游的必备伴手礼。

“不创新，就没法适应未来发展。”

“创新需要政策托底，必须优化完善政务环境，核心就是要务实，要高效，真正给创新铺路、给企业减负。”

“要创新多元化消费场景，满足个性化、多层次、品质化的消费需求。”

……

好风凭借力，扬帆正当时。创新的种子已深植泥土，正向着更加广阔的未来勃发。