□ 省政协医药卫生体育委员会

根据规划，我省2025年高端药品和医疗器械产业产值将突破700亿元，2030年冲刺1200亿元目标。我省生物医药产业快速发展的同时，仍面临一些挑战。为此建议：

一、构建秦创原医药数据赋能平台。依托国家医保信息平台，建立“陕西创新药研发数据中心”。重点支持西安交通大学第一附属医院、西京医院等牵头建设真实世界研究基地，推动本省创新药械优先纳入国家“医保数据产品”试点。

二、建立“研发-支付-应用”全链条支持机制。设立“省级创新药专项基金”，对攻克重大传染病、罕见病药物的企业给予研发费用补贴。在医保支付上，对纳入国家医保目录的秦药创新品种，实施医院采购预算单列，豁免药占比考核。

三、打造“陕西创新药械白名单”制度。参考上海“创新药不计入医保总额”的规定打通进院堵点，每年遴选20-30个本省创新药械进入省级推荐目录，对白名单产品实施免收挂网费、优先采购、商保单独赔付。

四、探索“医保＋商保＋慈善”多元支付。联合陕西省银保监局推动“健康险创新药目录”落地，将更多秦药纳入普惠险保障范围。

五、建设面向“一带一路”的国际化通道。发挥杨凌示范区优势，在哈萨克斯坦等中亚国家建立秦药海外中心，支持陕药集团、巨子生物等企业通过澳门中医药平台进入葡语国家市场，享受CEPA零关税政策。