□ 记者 白小芳 贺鹏飞

初冬的延安，暖阳和煦。11月15日，延安市政协召开六届十五次常委会会议，深入传达学习党的二十届四中全会精神、市委六届九次全会和市委政协工作会议精神。与会常委怀揣履职热忱，围绕“市属国有企业深化改革情况”议题开展专题协商，为延安国企高质量发展汇智聚力。

为让协商更具精度、建言更具分量，按照市政协年度协商计划安排，延安市政协经济委员会会同相关部门组成专题调研组，下沉7家市属国有企业，深入子长、黄陵、甘泉等县（市）实地走访，并远赴重庆市南岸区、铜梁区等地考察学习，在广泛调研、充分借鉴的基础上形成了高质量专题调研报告，为专题协商奠定坚实基础。

近年来，延安市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决落实中省国企改革决策部署，将深化国企改革作为经济转型升级的“关键一招”，历经统一监管与战略性重组、三年行动、深化提升三个阶段的持续攻坚，改革成效逐步显现。截至2024年底，市属国有企业资产总额达1591.03亿元，较2019年重组之初分别增长38.3%、54.7%；2025年1-9月，累计实现营业收入85.63亿元，国企在全市经济发展中的“压舱石”作用日益凸显。

总结成绩的同时，调研组也清晰梳理出全市国企改革进入深水区的突出问题：资产结构与质量有待优化、改革成效与预期存在差距、现代化法治化治理水平亟待提升、债务风险防控需持续加力。针对这些痛点难点问题，委员们直抒胸臆、献计献策。

“要以多维度改革激活国企内生动力。”市政协委员、甘泉县政协主席马洁建议，需深化监管与薪酬改革，完善国资监管机制、强化专业监管能力、明晰考核权责；聚焦项目与资金改革筑牢运营硬支撑；通过品牌运营升级与合作体系规范提升市场竞争力；加快农文旅融合、非遗展示、农事体验等业态产品创新，拓宽经营空间。

市政协委员、子长市政协副主席史彩斌则从风险防控与治理效能角度出发，建议建立“决策、管理、产出、效益”四维监督评价体系，构建多主体参与的评价机制；常态化开展债务风险排查，压实主体责任与预警机制；优化法人治理结构、盘活闲置资产，以综合改革优化国企布局。

“委员建议精准务实、针对性强，我们将逐条研究吸纳，转化为改革硬举措。”市国资委副主任武建玒现场回应委员关切，表示将把政协调研成果与委员建言融入下一轮全市国企改革深化提升行动和“十五五”规划，全力完成改革重点任务。重点加快“四类公司”改革，稳妥推进市属国企战略性重组与专业化整合，重点打造能源、农业、文旅、数据等领域产业集团，服务全市“7＋25”产业链群建设；以“十五五”规划编制为契机，聚焦优秀企业家队伍建设、市场化经营机制健全、三项制度改革深化等重点工作，推动国企数字化转型与智能化升级；坚持政企分开、政资分开，健全集中统一监管制度，实施“一企一策”授权放权，让国企更具市场活力和发展韧性。

一场协商盛会，凝聚改革共识；一份份真知灼见，照亮发展之路。延安市政协有关负责人表示，市政协将以此次专题协商会为契机，充分发挥专门协商机构作用，让委员智慧与部门实践精准对接，为国企深化改革注入政协力量，助力延安在高质量发展道路上阔步前行、行稳致远。