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2025年09月26日 星期五
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汇聚推动人民政协事业高质量发展的强大合力

——省委政协工作会议大会发言摘登

省委统战部常务副部长周玉峰:

七十五载风雨同行 志同道合团结奋进 奋力推动人民政协事业高质量发展

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,统战部是党委主管统一战线工作的职能部门,相互之间联系非常密切,共同服务于巩固和发展爱国统一战线。75年来,在省委的坚强领导下,省委统战部始终坚持“大团结、大联合”主题,全力支持配合人民政协工作,积极为政协事业高质量发展添动力、聚合力,奋力开创新时代统一战线事业新局面。

一、坚持党的领导,夯实共同思想政治基础。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,参与制定省委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等涉及政协工作的党内法规文件,切实把党的全面领导贯穿始终。坚持与政协紧密配合做好委员的思想引领工作,通过开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”“凝聚新力量·筑梦新时代”“学规定、强作风、树形象”等主题教育和专题学习、研讨交流活动,组织党外委员深入学习党的创新理论及大政方针,协助政协做好政策宣讲、解疑释惑等工作,引导政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步夯实团结合作的共同思想政治基础。

二、健全协作机制,凝聚工作协同合力。建立信息交流机制,常态化列席政协全体会议、常委会会议等,及时向政协通报统一战线重要情况和重要政策信息,主动邀请政协领导和有关委员出席统战领域的重要会议和活动。完善意见沟通机制,在制定统战工作条例实施办法、落实统战工作责任制工作方案等涉及统一战线和多党合作的重要政策文件时,主动征求政协以及相关界别的意见建议,集思广益,共商良策。强化成果转化机制,聚焦涉及统战领域的提案、建议案等政协协商议政成果,协调推动相关职能部门研究办理,及时向政协反馈情况,形成工作闭环,提升履职实效。

三、着力培养推荐,加强委员队伍建设。全方位发现各领域优秀党外代表人士,依托重点培训、选调挂职、实践锻炼等平台,着力培养一支数量充足、结构合理、素质优良的党外人才队伍,为选用政协委员蓄足“源头活水”。严格按照标准和程序做好政协委员人选推荐提名工作,确保将政治坚定、代表性强、议政水平高、群众认可的优秀人才选入政协组织,不断优化委员结构,提升整体履职能力。75年来,推荐第一至十三届省政协委员人选6447人次,其中,第十三届推荐省政协委员574名,党外委员占比60.28%。加强与政协、纪检监察、组织等部门沟通联系,严格落实省政协委员退出和暂停履职的若干规定等制度,切实维护政协委员队伍的纯洁性。

四、始终同向同行,坚持围绕中心共同发力。支持党外委员积极参加政党协商和政协协商,与省政协一道,推动两种协商同向发力、同频共振。大力支持政协委员围绕国家法律法规、重大方针政策以及群众关心的热点难点问题,依法依章开展民主监督,助推重大决策部署落地见效。特别是在引导和组织省级各民主党派、无党派人士开展脱贫攻坚和大气污染治理专项民主监督工作中,注重发挥其中省政协委员的作用,取得了积极成效。支持和协助政协委员深入调查研究,踊跃建言献策,通过年度重点课题、意见建议“直通车”等形式,推动有关成果转化为实际成效。近期,本届港澳委员提出的陕港高铁直达、西安澳门直航等建议都已被采纳。

五、密切联络交流,用心用情做好服务工作。加强联系交流,分级分类建立联谊交友机制,密切与党外委员的日常联系,每年省两会期间,省委统战部领导班子成员和各处室负责同志都广泛地与各界委员交流谈心,了解思想动态,及时关注引导。依托门户网站、“三秦统战”公众号、《朋友》杂志等平台,大力宣传政协的重大活动和政协委员的履职风采,鼓励支持他们更好履行政协委员职责,广大委员服务大局、回报社会、创业奋斗的信心倍增、干劲更足。

团结生力量,奋斗铸伟业。新时代新征程赋予统一战线和人民政协新的使命任务。省委统战部将一如既往地全力支持政协各项工作,与政协一道不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,合力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆,为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章汇聚磅礴伟力。

省政协副主席、民盟陕西省委会主委范九伦:

赓续优良传统 勇担履职使命

75年来,作为各民主党派共商国是的重要机构,陕西省政协始终与时代同步、与陕西发展同频,为陕西经济社会建设作出了重要贡献。作为中国特色社会主义参政党地方组织和省政协参加单位,陕西民盟始终继承和发扬“奔走国是、关注民生”的优良传统,坚持以调研之笔书良策、以提案之力破难题、以信息之声传民意,在陕西政协的舞台上彰显了使命与担当。回顾过往,我们有以下几点体会:

一、必须始终坚持中国共产党的领导,努力做中国新型政党制度的实践者、推动者、维护者。民盟陕西省委会的前身——民盟西北总支部是民盟的第一个总支部,自1945年创建时起,就自觉接受中共中央和中央西北局的领导与帮助,总支创始人杜斌丞认定“共产党站得高,看得远”,公开喊出了“跟着共产党走”的响亮口号。广大盟员自觉投身边区建设、西北解放和巩固新生政权,为新中国的政党合作模式进行了有益探索。近年来,民盟陕西省委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过理论学习中心组、常委会会议、主委会议等形式,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,自觉贯彻中共陕西省委的决策部署,加强思想政治引领,继承发扬优良传统,不断坚定全省盟员对中国共产党紧密追随、坚决拥护的历史自觉,矢志不渝坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。

二、必须始终坚持服务大局,努力做人民政协事业的参与者、协作者、奉献者。陕西民盟始终胸怀“国之大者”,聚焦“省之要者”、“民之关切”,依托省政协平台,为全省改革发展献计出力,为争取国家层面支持建言献策。近年来,通过民盟中央、省政协等平台承担的百余项重点课题、合作课题均有成果体现,其中,关于促进中心城市和城市群发展、黄土高原淤地坝建设、完善商贸流通体系的建议先后获中共中央和国务院主要领导批示;近百篇信息被全国政协采用,通过省政协平台选用的信息有20余篇得到省级领导批示,其中《高速服务区充电设备建设水平亟待提升》获省委主要领导批示,有关部门认真落实,有力提升了我省高速公路出行服务质量。陕西民盟加强与民盟中央的联系,建立了民盟中央(榆林)参政议政调研基地,成立了全盟第四个高端智库——秦岭智库;在助力脱贫攻坚和乡村全面振兴进程中,持续13年对口帮扶长武县宇家山村,助力其荣获“全国改善人居环境示范村”“国家森林乡村”、陕西省首批“千万工程”示范村;积极响应中共陕西省委、省政府“三个年”活动部署,建立“秦创原·盟创荟”——盟省委科技成果转化基地,在省知识产权局、省司法厅的支持下,成立“盟创荟”知识产权服务中心和法律服务中心;在擦亮“烛光行动”“黄丝带帮教”“义写春联”等传统社会服务品牌的同时,与省保健学会、省残联合作,创新打造“同心·健秦”“同心·汇爱”工程,针对中小学心理健康和残疾人就业情况开展了系列帮扶活动,有效助力平安陕西、健康陕西建设。

三、必须始终加强能力建设,做履职尽责的深耕者、创新者、奋进者。陕西民盟按照政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党建设目标要求,引导各级组织和广大盟员“知盟爱盟、在盟为盟”。我们以思想政治建设为核心,通过陕盟传统教育基地、盟员大讲堂、新青年论坛、理论研究会、美术院、文化艺术团等载体和平台,讲好多党合作和民盟故事,夯实共同思想政治基础。我们以组织建设为根基,聚焦选好配强各级领导班子,强化代表人士、后备干部、骨干盟员和新盟员的发现、教育、培养,不断提升组织凝聚力。我们以履职能力建设为支撑,完善机制、狠抓队伍、强化调研,建立“新盟员—骨干盟员—专家盟员”三级盟员人才培养体系,不断提高履职成效。我们以作风建设为抓手,实现内部监督委员会在9个市级组织全覆盖,不断增强自我完善和自我净化的能力。我们以制度建设为保障,健全制度体系,实施领导班子成员及秘书长分工联系制度,出台领导班子、委员(常委)、省政协委员等代表人士履职考核办法和设区市委员会、专委会向常委会述职的规定,不断提升制度执行的规范化、程序化水平。

集众智可定良策,合众力必兴伟业。陕西民盟将在中共陕西省委的坚强领导下,坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度,依托省政协平台发挥优势、履职尽责,为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章汇聚团结奋进的陕盟力量。

咸阳市委书记、市长冷劲松:

抓牢党的领导 全面支持保障 开创新时代人民政协事业发展新局面

近年来,咸阳市委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委工作要求,全面加强对政协工作的领导,坚持重视、依靠、支持、保障协同发力,推动人民政协事业实现新发展、开创新局面。

一、政治上重视,确保政协有位有为。将政协工作纳入市委总体工作布局同研究、同部署、同落实,市委常委会会议定期听取市政协党组工作汇报,专题审议政协常委会年度工作报告、工作要点、协商计划和有关重要事项,2022年以来累计研究政协工作19次。建立重要情况向政协通报、重大问题与政协协商、重要会议邀请政协列席制度机制,市委、市政府班子成员每年出席政协全体会议、参加联组讨论,市委、市政府主要负责同志带头参加政协协商并作专题报告,做到了重要活动“有请必到”、重要建议“有文必批”。支持市政协党组发挥领导作用,完善市县政协党组、专委会党支部、机关党组、机关党委(党支部)组织体系,实现了党的组织和党的工作全覆盖。

二、发展上依靠,推动政协优势彰显。每年给政协出题目、交任务,支持政协围绕中心、服务大局,聚焦深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”开展专题调研,围绕西安—咸阳一体化、开发区城区景区建设、大气污染防治等重点工作开展协商议政,紧盯民生改善、社会治理及野生鸟类保护等开展民主监督,累计形成调研报告70多篇、立案交办提案2400多件、反映社情民意信息740多篇,其中,关于提升农村公共文化服务效能的建议被全国政协采纳,落实茶文化、茶产业、茶科技“三茶统筹”理念的调研报告和1篇社情民意信息得到省委主要领导批示。制定出台《协商成果采纳、落实和反馈工作办法》,并将政协提案办理情况列入市委、市政府督查事项,由市级干部领衔督办,提案办复率、满意率均达100%。

三、工作上支持,实现政协高效履职。把“健全协商民主机制”作为重要改革任务,推动形成了“全体会议协商+专题议政性常委会会议协商+月度协商+重点调研+监督视察”协商议政大格局。安排市政协领导班子成员包联县市区,包抓重点项目、重点企业、重点产业链,编制发展规划、制定重要文件、实行重大决策都以座谈、书面等方式听取政协组织和政协委员意见建议,充分发挥政协“人才库”“智囊团”作用。推动智慧政协建设,加强数字化场景应用,发挥“数字+履职”融合叠加优势。支持打造委员工作室、“秦商量·同心汇”、咸来读书荟“三位一体”履职平台,深化“书香政协·咸阳正读书”、委员履职“服务为民”、协商文化“五进”等活动,推出了“提案面对面·协商在一线”等7个“一委一品”履职品牌。

四、组织上保障,促进政协强基固本。出台市委《关于加强和改进新时代市县政协工作的具体措施》,将支持政协工作纳入年度目标责任考核,成立市政协宣传信息中心并配备工作力量,指导市政协采取履职联合、委员联训、活动联办等方式推动解决“两个薄弱”问题。高度重视“两支队伍”建设,每年把政协委员和政协干部培训纳入市委总体培训计划,选优配强市县政协领导班子,有计划地安排政协干部同党政干部双向交流任职,到乡村振兴、项目建设、招商引资等工作一线实践锻炼,政协政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力不断提升。

下一步,我们将认真贯彻落实省委部署要求,进一步巩固党委统揽、政府支持、政协担当、各方协同的工作格局,推动党政重大决策“件件有协商”、政协提案“事事有着落”、民主监督“次次有实效”,更好地为高质量发展现代化建设凝聚人心、汇聚力量。

铜川市政协主席刘西林:

突出“三个强化” 做到“三个坚持” 更好发挥人民政协专门协商机构作用

铜川市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,着力加强专门协商机构建设,为奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

一、强化政治引领,坚持把党的领导贯穿到全部工作之中。牢牢把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性,始终坚持把党的领导贯穿政协工作全过程各方面。加强党的创新理论武装。严格落实“第一议题”制度,常态化开展委员读书、理论学习和政治培训,把准政治方向,夯实政治根基,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉接受市委全面领导。严格执行重大事项请示报告制度,年度协商计划报经市委审批后抓好实施,高质量完成市委交办的煤矿安全生产、河湖长制、信访积案化解等任务,始终与市委同向同行、同频共振。全面提升政协党建质量。召开全市政协系统党的建设工作座谈会,建立班子成员党建责任“AB角”制度,将党员委员全部编入专委会党支部,在外调研考察、集中培训时均成立临时党支部,确保各项工作在党的领导下开展。

二、强化责任担当,坚持以服务大局作为履职主责主业。自觉立足人民政协性质定位,始终坚持围绕中心、服务大局,做到建言资政和凝聚共识双向发力。聚焦发展议大事。本届以来,紧扣深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”和深入实施“六大战略”、壮大“三大产业集群”等重点工作组织协商活动40余场次,提出意见建议1600余条,38篇协商成果得到市级领导批示,市委书记连续3年现场批示委员大会发言。铜川市政协助推国家级普惠金融改革试验区建设、多举措促进农民增收等履职实践被《人民政协报》报道。履职建言惠民生。坚持以市政府、市政协领导领衔督办重点提案等形式推动671件提案较好办理,《在全市医院推行“一次挂号管三天”便民服务》的提案转化为惠民政策,赢得群众热议点赞并在全省推广。创新举措提升社情民意信息工作质效,全国政协办公厅、省政协办公厅分别采用9篇、91篇,《尽快打通全省政务数据壁垒》《提升农村公路建管养水平》等信息得到省委主要领导批示,35篇信息被省、市领导批转落实,信息“直通车”跑出资政“加速度”,助力一批“民之关切”问题得到有效解决。凝聚共识汇合力。建立主席联系界别、专委会联系部门、委员联系群众“三联系”工作机制,注重在考察学习、调研视察、协商议政、走访看望委员等工作中凝聚共识、汇聚合力。创新开展“‘书香政协’铜川·同悦读”委员读书活动296次,编印《委员说:铜川这十年》等文史资料,在市级媒体刊发“政协之声”专栏20期、刊播“四好”委员风采人物专题栏目12期,发出政协好声音,汇聚发展正能量。

三、强化自身建设,坚持用高效管理提高委员能力水平。深刻认识“打铁还需自身硬”,始终坚持通过抓培训、促规范、搭平台,帮助委员增强履职本领、提升履职效能。加强学习培训长才干。邀请市委书记、市长和专家学者到政协常委会会议上通报情况、作专题辅导,举办履职能力提升培训班,委员综合素质显著增强。完善制度机制促规范。制定《协商工作规则》《常务委员提交履职报告工作办法》等制度13项,建立委员履职提醒函等创新机制,推动委员履职规范高效开展。搭好履职载体激活力。创新开展“围绕中心工作、履职‘六个一’、争当‘四好’委员”活动,建成市政协委员工作室8个,开展微协商、微调研、微视察、微监督、微服务活动310余场次,引导委员在接地气中长底气、在听民意中聚民心,累计提交提案860余件,反映社情民意信息2670余条,提供文史资料500余篇,为群众办实事3000余件。

下一步,我们将切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任,持续在强化思想引领、做实主责主业、提高履职水平上下功夫,努力在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中展现新担当、彰显新作为。

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