残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，扶残助残是社会文明进步的重要标志。

近年来，洛南县残联在县委、县政府的坚强领导和大力支持下，以强化残疾人民生保障为重点，以提升服务残疾人温度质感为牵引，从体制机制改革到民生服务创新，从就业帮扶探索到共富模式实践，每一个脚印都凝聚着对残疾人的深切关怀，残疾人的获得感、幸福感不断增强，以实干实绩托起了全县残疾人“稳稳的幸福”。

破局改革

打通服务“最后一公里”

面对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、残联改革的双重重任，洛南县残联主动出击，从体制机制和服务模式两端发力。

洛南县残联从优化体制机制入手，完善基层组织建设。在持续巩固16个镇办残疾人工作委员会和247个村（居）残疾人协会的基础上，积极整合惠残民生项目资源，借势聚力搭建起40个残疾人服务站，并对原有村级共享辅具站进行改造提升，畅通服务残疾人“最后一公里”。同时，一体推进基层残协和残疾人服务站标准化建设，创新推行“有事请找我”工作法，带动基层组织建设质效并进。

从完善关爱服务入手，提升托养照护水平。洛南县残联充分借鉴“陕亮家园”工作经验，在全市率先探索“集中托养与居家照料相结合、托养创收与居家兼职相促进”的双轨并行工作模式，为在县托养中心集中照护的279名残疾人提供“康复＋托养＋文体＋培训”一站式综合服务，切实减轻残疾人家庭负担，帮助符合条件的残疾人逐步融入社会生活；对部分轻度残疾人进行家庭护理培训，通过“以残帮残”为其他重度残疾人提供日间照料服务，从而解放残疾人家庭劳动力，方便其外出务工、发展产业，增加家庭收入。

精准施策

织密民生保障“暖心网”

洛南县残联始终将残疾人的急难愁盼作为工作风向标，从残疾人证办理、基本康复等残疾群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，守正创新、破立并举，推动助残服务更加可感可及。

为解决偏远地区及重度残疾人办证难题，洛南县残联推出“上门办、视频办、网络办”服务，让数据多跑路、群众少跑腿。在康复服务上，着眼残疾群众多元需求，精准实施医疗康复、重残家改和文化惠残项目，持续提升残疾人幸福指数。围绕“人人享有康复服务”目标，联合市康复中心等7家机构签约服务残疾人7000余人，康复服务率达到95%。坚持“应救尽救、应助尽助”原则，先后为150名残疾儿童提供康复救助、为56名残疾儿童提供上门康复服务，实施白内障复明手术200例，让“光明”重新照进生活。

围绕残疾人生活品质提升，为844户残疾人家庭实施无障碍改造，从坡道、扶手到语音提示设备，细节之处尽显人文关怀；协同特教学校成立专业服务队，为残疾儿童开展心理咨询、送教上门等特殊教育服务；同步开展“辅具进校园”活动，为全县16所中小学配发辅具343件，在85个村（社区）投放共享辅具510件，让教育公平的阳光温暖每个特殊孩子；救助困难残疾家庭大学生55人，发放救助资金15.55万元。此外，还开展就业年龄段残疾人职业技能培训和文化服务，帮助众多残疾人掌握一技之长，真正实现“授人以渔”。

创新探索

铺就共富发展“新路径”

就业是残疾人融入社会、实现价值的关键。

洛南县残联以助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为统揽，以促进残疾人就业三年行动为抓手，以实施助残共富促“千万工程”试点项目为突破，定向、定岗、订单式举办职业技能和实用技术培训，同步开展访企拓岗、助残送岗、招聘荐岗活动，积极探索“康复＋就业＋融合”助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接路径，惠及残疾人2000多人次。

聚焦宜居宜业和美秦岭山水乡村建设，统筹实施“12＋N”助残共富项目22个。按照普遍挖掘看链条、重点培育看实力、保障服务看措施、就业增收看实效、综合发展看培训、跟踪监管建机制的“五看一建”模式，聚力打造“百人百厂就业”“百村百户产业增收”、千村千名保洁护林员岗位补贴和“以残带残”就业奖励4个试点项目示范区域，扶持各类经济主体26个、带动5000多户残疾人家庭实现就业增收，为建立健全助残共富促“千万工程”长效机制提供了试点样板。2024年11月，全省助残共富促“千万工程”现场推进会在洛南召开，其“五看一建”工作模式（看链条、看实力、看措施、看实效、看培训，建监管机制）成为全省学习样板。

残疾人事业是一项充满温度的事业。洛南县残联将继续践行“人道、廉洁、服务、奉献”的初心使命，以更精准的服务、更有力的保障、更创新的举措，让每一位残疾人都能在追逐梦想的道路上感受到阳光与温暖，共同绘就中国式现代化建设的洛南助残新画卷。（王继锋）