□ 记者 殷博华

悠悠民生，健康为大。

2月25日至28日，省政协医药卫生体育委员会组织部分政协委员和专家，就“推进紧密型医联体建设，提升基层医疗卫生服务能力”议题，前往铜川市和延安市开展专题调研，聚焦基层医疗短板，为卫生健康事业发展建言献策。

近年来，铜川市和延安市高度重视医疗服务“强基层”工作，通过加快建设分级诊疗体系和积极推进紧密型医联体建设，让基层医疗卫生服务能力实现了从有到“优”的跃进。

从“没处看”到“随时看”

2月25日，调研组一行走进铜川市耀州区小丘镇中心卫生院，几名老年患者正在门诊台挂号就医，委员们上前向患者询问就医感受。

“以前，看病只能到市级和区级医院。现在，家门口随时能就诊。”今年66岁的患者王淑娥说，大家终于实现了“小病不出村”的心愿。

小丘镇常住居民多为老弱妇孺，其中60岁以上的老年人占多数。2017年以前，镇上群众看病，不但在路程上花费时间，到了医院还要排队检查、问诊和取药，大家直呼太折腾。如今，镇卫生院科室建设齐全，还开设了超声检查等10多个新项目，每年可会诊7000余人。

小丘镇中心卫生院的成立，并不是基层医疗服务提升的个例。在延安市，触手可及的医疗卫生服务，也让百姓就医获得感不断增强。

在延安市子长市袁家沟社区卫生服务站，前来就医的患者魏伟告诉调研组一行，近年来卫生服务站开通了“家庭医生”服务，遇到高龄患者，服务站还会提供上门诊疗，群众就医更便捷了。

“基层医疗是守护人民群众健康的第一道防线。”省政协常委、医药卫生体育委员会主任刘勤社表示，省政协医卫体委将与相关部门积极协商，充分发挥各自优势，进一步推动区域医疗卫生资源的优化配置，为群众提供更加优质、便捷的医疗服务。

从“看不了”到“看得好”

“与之前相比，现在的医疗环境真好。”在铜川矿务局第二医院调研期间，前来复诊的老矿工赵大田向委员们讲起了医院的“蝶变”故事。

赵大田所居住的区域是当年的矿区，尘肺病患者较多，由于辖区医院设施不足、设备老旧和医疗水平不高，患者多坚持到省级三甲医院就医。

近年来，医院投入大量资金，先后引进彩色B超、螺旋CT和全自动生化仪等先进设备，并建成尘肺病康复站和医养中心，患者就医满意度高达96％以上。

“大医院能看的病，家门口也能看。”赵大田说，“大病不出县”如今不再是空话。

“医疗环境提升的同时，人才队伍建设也要跟上。”省政协委员、西安医学院院长巩守平说。

人才是发展的关键。延安市子长市安定镇卫生院中医师任小梅用针灸治好了患者贺小琴20多年的顽疾；采取“火针放血”疗法，让患者赫月青打消了截肢计划……尽管如此，她的薪资待遇并不高。

“保障不足是基层留不住人才的主要原因。”省政协委员、西安市新龙药业有限公司董事长聂立渠建议，要进一步建立健全基层医疗卫生人才培养体系和人才激励机制，提高基层医疗卫生人才的待遇水平，改善基层医疗卫生人才的工作条件，让人才引得来、留得住。

探索医联体建设新模式

近年来，铜川市和延安市深入推进紧密型医联体建设，促进优质医疗资源下沉基层，让群众看病就医更便捷，基层群众在“家门口”就能享受到专家服务。

医疗资源不足、技能水平不高和人才队伍薄弱，是延安市妇幼保健院发展的短板。从2024年6月起，延安市人民医院连续派出儿科和妇产科等科室多名专家，组团入驻延安市妇幼保健院，常态化开展坐诊、查房、带教等工作，探索“医联体”融合发展新模式，切实提升了人民群众看病就医的获得感、幸福感，共同筑牢老区人民的“健康梦”。

“目前，我省医联体建设已实现由‘合作型’向‘融合型’转变、优质医疗卫生资源从‘往上聚’到‘向下沉’转变、发展方式由‘以治病为中心’向‘以人民健康为中心’转变的模式。”省政协委员、陕西爱普医疗器械有限公司总经理杨江海建议，进一步推进医联体建设，省、市医院可采用远程诊断、驻点帮扶和巡回诊疗等方式，帮助基层医疗机构补齐人才短板，提升群众就医获得感。