□ 记者 白瑶
党的建设是各项事业成功的根本保证,是推动各项事业发展的动力源泉。
2024年,省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述,贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,全面落实管党治党责任,确保人民政协始终成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,团结带领广大政协委员坚定不移听党话、跟党走,为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献力量。
突出“领”
把准履职总航标
事业兴衰,关键在党。
“抓好政协党的建设,是对党忠诚、对政协事业负责的直接体现。”2024年5月24日,全省政协系统党的建设工作座谈会召开,省政协党组书记、主席徐新荣对政协党的建设工作提出明确要求,他表示,要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设,推动全省政协工作高质量发展。
加强政协组织党的建设是人民政协履行职能的根本保证。2024年,省政协认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,坚定不移坚持和加强党中央集中统一领导,持续完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策贯彻落实机制,组织开展习近平总书记重要指示批示精神落实情况“回头看”,落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,健全完善向省委请示报告制度,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
为确保党中央和省委决策部署不折不扣落实到政协工作中,一年来,省政协党组全面压实管党治党责任,积极完善党建工作领导体制和组织管理体制,围绕党中央决策部署、省委中心工作研究决定省政协工作中的重要事项。同时,加强对省政协机关党组、各专门委员会分党组的领导,定期听取工作情况汇报,完善涵盖政协党组、机关党组、机关党委、机关党(总)支部的组织体系和责任体系,进一步增强政治功能和组织功能,切实发挥把方向、管大局、保落实作用。
“行源于心,力源于志”。抓住了思想政治建设,就抓住了党的建设的魂和根。
2024年,省政协坚持和完善“第一议题”制度,把传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为省政协党组会议、机关党组会议、专门委员会分党组会议“第一议题”,跟进学习马克思主义中国化时代化最新成果,发挥党组理论学习中心组集体学习示范引领作用,坚持和完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,省政协主席会议成员带头学思想、谈认识、讲党课、促工作,机关党组抓好各党支部理论学习,通过“三会一课”、主题党日、周周论学、青年理论学习小组研讨等形式,健全固本培元、凝心铸魂的教育体系,推动党的创新理论入脑入心。
为织密党建引领“一张网”,一年来,省政协对照党章和党内法规,总结推进党建工作实践成果,适时修订完善政协党建工作相关制度,先后印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 健全全面从严治党体系的实施意见》《关于落实机关党建主体责任的实施意见》,制定贯彻落实省委《推进机关党的建设高质量发展意见》5方面18项具体措施,修订完善机关党建制度23项,把党的全面领导载入规章制度、融入机关管理、嵌入日常工作。
突出“融”
当好发展助推器
党的建设与政协履职工作,如车之两轮、鸟之双翼,只有深度融合、同向发力,才能发挥整体效能。
如何实现“党建+履职”双轮同转、比翼齐飞,实现“两张皮”到“一盘棋”的转变?2024年,省政协聚焦党中央和省委重大决策部署,自觉将履职活动置于中心大局中谋划和推进,坚持中心工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里,把“国之大者”“省之要事”贯通起来,找准履行职能的方向、主题、角度、落点,确保政协履职工作与党建工作同心、同向、同行。
专门委员会是人民政协履行职能的重要载体。为确保履职工作始终在正确轨道上运行,一年来,省政协始终坚持专门委员会分党组定期向省政协党组汇报工作制度,落实专门委员会分党组书记列席省政协党组会议工作机制,压实各专门委员会分党组书记第一责任人责任和党组成员“一岗双责”,落实专门委员会分党组工作规则,严肃分党组政治生活,以党建引领各专门委员会更好发挥在政协工作中的基础性作用。
在党的坚强领导下,聚焦党中央和省委中心工作,2024年省政协各专门委员会围绕“加快开发区(工业园区)改革创新着力培育新质生产力”“学习借鉴‘千万工程’经验,加快宜居宜业和美乡村建设”“加快推进西安综合性国家科学中心和具有全国影响力的科技创新中心建设”等主题,带领政协委员进工厂、入车间、下田间,深入调查研究,积极建言献策,形成了多份高质量调研报告,得到省级领导批示,相关意见建议被吸纳到省委、省政府重要文件和政策举措中,有效将党建优势转化为政协履职优势。
同时,省政协还坚持和完善在全体会议视察考察调研和外事出访等重大活动期间设立临时党组织的工作机制,确保党的领导落实到政协履职的方方面面。
长武县亭北村革命活动旧址、宁强县大安镇陈锦章烈士故居、黄龙县瓦子街战役烈士陵园……一年来,在多个红色教育基地都留下了省政协各专门委员会组织政协委员开展主题党日活动的足迹。
港澳委员是政协委员队伍中的一支重要力量,是连接陕西与港澳地区的重要桥梁和纽带。2024年3月,徐新荣率团赴香港、澳门走访看望省政协委员,开展谈心谈话,听取意见建议,加强对港澳委员及相关人士的思想政治引领,进一步凝人心、聚共识、助发展。
广泛凝聚共识是新时代人民政协的重要职能。2024年,省政协认真落实专门委员会党组成员联系党外委员、走访看望委员、谈心谈话等制度,做到与委员常见面、深交流、真交心,及时了解思想动态,听取意见建议,回应委员关切,更好凝聚共识,引导委员积极联系界别群众,在各界群众中更好传播共识、增进共识、凝聚共识,把更多的人紧密团结在党的周围。
突出“清”
塑造政协新形象
开展党纪学习教育是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。2024年4月初,中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,要求4月至7月在全党开展党纪学习教育。
为推动党纪学习教育在省政协落地,4月15日,省政协召开党组(扩大)会议,研究部署党纪学习教育开展工作。会后,省政协党组印发《中共政协陕西省委员会党组关于开展党纪学习教育的实施方案》,坚持把开展党纪学习教育作为重要政治任务,组建工作专班,从目标要求、工作安排、组织领导三个方面,谋划部署党纪学习教育。
在强有力的组织领导下,省政协利用各种学习载体,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,组织机关干部进行研讨交流,推动《中国共产党纪律处分条例》入脑入心,多层次开展警示教育,多途径组织解读培训,引导机关干部增强党性、严守纪律、砥砺作风。
学习《条例》后,省政协办公厅秘书处干部乔治表示,学纪、知纪、明纪、守纪的基础在“学”,重点在“知”,核心在“明”,关键在“守”,必须在“学、知、明、守”层次递进的学习实践中,真正做到学纪以正己、知纪以省己、明纪以律己、守纪以克己,确保校准思想坐标、端正行为举止,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
纪律是管党治党的“戒尺”,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。一年来,省政协深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚持严的主基调,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,从严教育、从严要求、从严管理、从严监督政协委员和机关干部“两支队伍”,深化纪律教育,强化日常管理监督,以“零容忍”态度惩治腐败,坚决防止利用政协影响力和委员资源谋取私利。
同时,省政协紧盯落实中央八项规定精神,深化干部作风能力提升年活动,健全防止形式主义、官僚主义长效机制,强化制度刚性约束,把办文办会、视察调研、干部管理、后勤保障等方面工作纳入制度化轨道,构建廉洁务实高效的工作规范体系,严格落实精文减会、整治形式主义为基层减负等工作要求,全面清理规范各类文件简报资料,做好合并精减,提倡精准务实的文风,简约简朴办会,科学安排会期、规模,引导干部多在实效上用功、少在形式上费力。
省政协还加强对机关各处室、直属单位、事业单位党组织政治监督,抓好领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及重点领域、重要岗位和关键环节的监督和问题整改整治,推动纪检监察监督与民主监督贯通协调,增强监督合力,准确运用“四种形态”,开展常态化警示教育和自查自纠,深入排查廉政风险点,抓早抓小抓苗头抓细节,营造更加风清气正的政治生态,塑造人民政协良好形象。