□ 记者 赵婧

“杨委员，马上过年了，南苑中央广场小区的供暖咋样？大家觉得暖和不暖和？”

“郝经理，我这几天刚走访了几户，室内基本保持在20℃左右，小区居民都很满意。太谢谢你们了，要给你们的高效服务点个大大的赞！”

临近年关，省政协委员、陕西福圣真源文化发展有限公司董事长杨晨接到一通来自西安市热力集团下属城区供热公司副经理郝勇洲的回访电话。

在通话中，两人还围绕《关于西安市碑林区南苑中央广场小区及周边老旧小区的老旧管网改造问题的提案》进行了意见反馈和梳理。

“你们真是解决了大家的一块‘心病’”“也要感谢您的这件好提案，欢迎您以后多提宝贵意见和建议，帮助我们一起做好群众的‘暖心工程’……”聆听着电话中的回应，杨晨心里涌起阵阵暖意。

“小区的暖气总是热不起来，很多家庭上有老下有小，一个人冻感冒了，全家都跟着受罪”“是啊，年轻人还好说，白天上班忙，晚上回来开个空调就扛过去了。但老人几乎一整天都待在屋里，空调耗电又供热不均衡，身体弱的高龄老人实在让人担心”……2023年冬，杨晨在调研中了解到，西安市碑林区南院门南苑中央广场小区150多户居民因多年供暖不达标而苦不堪言。

“得尽快想办法！”为此，杨晨主动联系相关部门，并多次进行深入调研，“经过沟通和了解才发现，这不只是一个小区的问题，涉及整个碑林区的供暖保障。”杨晨在调研中了解到，碑林区有1357个小区，常住人口约75.68万人，其中很多居民都住在老旧小区。

“怎么能帮助群众解决这个‘老大难’？”带着心底的疑问，杨晨找到了郝勇洲。

“哎呀，杨委员，您来得正是时候。我们也接到了很多投诉电话，说句真心话，我们比群众更着急，但又是茶壶里煮饺子——有苦说不出啊……”郝勇洲坦言，碑林区位于古城西安的中心地带，由于城区建设历史较早，基础设施落后陈旧、功能薄弱，很多老旧小区都存在供热管网老化或设计不合理等历史遗留问题，从而影响了居民区的供暖效果。

“这几年，我们采取了各种改进措施保障居民供暖，但还是效果不佳。要想从根子上治‘病’，就需要下大力气对老旧管网进行彻底改造。”郝勇洲向杨晨表示，城区供热公司已计划对包括南苑中央广场小区在内的多个区域老旧管网进行改造，“目前，施工图已完成出图，并确定了施工单位。”

“现在还有什么困难吗？”面对杨晨的关心，郝勇洲也鼓起勇气吐露了“难言之隐”：由于老旧管网改造牵涉部门较多，致使很多跨部门施工手续办理迟滞。此外，部分管道改造市政开挖赔偿费是一般赔偿的2到3倍，让本就捉襟见肘的企业不堪重负。

“杨委员，拜托您替我们呼吁一下吧！”带着民意重托，在去年的省两会上，杨晨提交了《关于西安市碑林区南苑中央广场小区及周边老旧小区的老旧管网改造问题的提案》，建议相关部门尽快为热力集团老旧管网改造项目提供绿色审批通道，促进相关施工手续迅速办理，并协调相关单位支持热力集团尽快完成老旧小区管网改造，确保百姓温暖过冬。

“一开始还担心提案太‘小’，没想到几家提案承办单位都特别重视，很快就跟我联系了。”杨晨说，收到提案后，西安市政府立刻安排有关部门进行认真梳理和反复研究，并对提案建议予以采纳推动。其中，西安市政府将市政热力管道老化更新改造项目纳入项目建设审批“绿色通道”，简化规划、城管、交管等审批程序，为老旧小区供热管网改造工程顺利实施提供便捷化服务。

“在政府的大力支持下，我们顺利实施了市政热力管道老化更新改造项目。”据城区供热公司党总支副书记吕婷婷介绍，从去年4月开始，城区供热公司对供热范围内的西安市老旧供热管网进行改造提升，陆续开展管网改造工程34项，改造管网总长度约6.95公里。同时，城区供热公司还采取“冬病夏治”措施，在非供暖季对热源厂内设备及供热管线等进行“全面体检”和大修维保，确保采暖季到来之前消除各类供热安全隐患。

此外，为进一步保障供热服务质效，西安市热力总公司城区供热公司还积极推进供热“直管到户”工作。“直管到户后，小区院内的换热站等设施及庭院管网将由供热企业提供更为专业的运维管理，可以有效减少因二次网及运维设施不到位等问题影响用户用热体验的情况。”城区供热公司直管到户片区负责人黄煜坤表示。

“上面有供热公司的供热维修、管家、小区主管和城区客服联系方式，我们有啥供热问题，打电话一说就来了，特别快捷、方便。”在南苑中央广场小区采访时，小区物业负责人向记者介绍了贴在每户单元楼入口处的供热服务“名片”，“直管到户之后，不仅物业服务压力减小了，小区业主对供热服务也更满意了，今年大家终于能热热乎乎过个年了！”

“民生无小事，每一件民生提案都关乎着群众的切身利益，也从细小处传递着为民服务的城市温度。只有形成合力，才能更好地发挥出民生提案的实际效应。”杨晨表示，作为一名政协委员，自己将继续架好党委政府与群众之间的“连心桥”，为民生冷暖、百姓小事建言发声，“让大家笑容更多、心里更暖。”